Акт про те, що не працює еіс. Що робити, якщо не працює

Розробники єдиної інформаційної системиу сфері закупівель постійно працюють над її підтримкою та покращенням. Але технічні накладки є неминучими, і користувачі часом з ними стикаються. Збій у роботі ЄІС може стати серйозною неприємністю, особливо для замовника, у якого «горять» терміни розміщення будь-якої інформації. Про те, що слід зробити, розповімо далі.

Поширені проблеми

Найчастіше замовники мають такі труднощі:

• неможливо увійти до особистого кабінету;
• система не сприймає дані авторизації;
• не працюють окремі розділи ЄІС;
• неможливо розмістити план-графік або відкоригувати дані у ньому;
• не вдається розмістити інформацію про закупівлю.

Стандартні причини

Якщо при спробі звернутися до ЄІС ви маєте одну з перерахованих вище проблем, так само як і будь-яку іншу, швидше за все причина в наступному:

Реєстрація в ЄРУЗ ЄІС

З 1 січня 2020 року для участі в торгах з 44-ФЗ, 223-ФЗ та 615-ПП обов'язкова реєстраціяу реєстрі ЄРУЗ (Єдиний реєстр учасників закупівель) на порталі ЄІС (Єдина інформаційна система) у сфері закупівель zakupki.gov.ru.

Ми надаємо послугу з реєстрації в ЄРУЗ в ЄІС:

• профілактика чи оновлення системи;
• підвищене навантаження на сервер – надто багато користувачів вирішили скористатися ЄІС одночасно;
• неробочий день - часом система виходить з-під контролю саме у вихідні чи свята;
• Проблема на стороні користувача - наприклад, застарілий браузер або неполадки з виходом в Інтернет.

Що робити

Замовники знають, що за несвоєчасне розміщення даних до ЄІС передбачено серйозні штрафи. Тому у разі виникнення неполадок у її роботі їх потрібно якнайшвидше вирішити.

Перевірте, чи коректно працює з'єднання з інтернетом, чи використовується браузер сучасної версії. Іноді вирішити проблему допомагає очищення кеша браузера (пам'яті, де він зберігає тимчасові дані). Це, загалом, все, що ви можете зробити самостійно.

Якщо проблема не вирішилася, необхідно негайно про неї повідомити службу підтримки ЄІС. Зробити це можна за вказаними в системі телефонами – спеціалісти на зв'язку цілодобово. Якщо проблема потребує більш детальної уваги, співробітник контактного центру запропонує скласти звернення по email. Варто зробити скріншоти (знімки екрану), які підтвердять, що ЄІС справді не працювала, та додати їх до письма. Таким чином, наприклад, можна зафіксувати повідомлення про помилку. За зверненням користувача буде створено інцидент, який фахівці розглянуть найближчим часом. Коли помилку буде усунуто, користувачеві про це повідомлять.

Якщо з якоїсь причини ваше звернення на email не прийняте, оператор не відповідає на дзвінки або служба підтримки не може вирішити ваше питання, доцільно звернутися на портал Громадської організації «Форум контрактних відносин», що діє за підтримки Мінекономрозвитку. Тут можна розмістити офіційну скаргу на роботу ЄІС. Для цього потрібно зареєструватися та авторизуватися на порталі, розмістити скаргу електронному виглядіта прикріпити скан-копію її паперового варіанту на фірмовому бланку організації за підписом керівника.

Записи телефонних розмов, історія листування зі службою підтримки, скріншоти помилок ЄІС та поданої скарги можуть допомогти в тому випадку, якщо через некоректну роботу системи до замовника виникнуть питання з боку контролюючих органів. Це допоможе довести, що термін розміщення інформації в ЄІС був порушений з причини, яка не залежить від замовника, а він, у свою чергу, зробив все, щоб не допустити порушення.

Сьогодні на Росію насувається соціальна катастрофа. Сайт Єдиної інформаційної системи (ЄІС, сайт zakupki.gov.ru), через який замовники всієї Росії публікують конкурсні процедури, працює через пень колоду. Через постійні технічні збої державні підприємства реально не можуть розмістити замовлення, а також внести плани та графіки закупівель. У цій ситуації Москва вийшла з ініціативою дозволити замовникам розміщувати інформацію про закупівлю в регіональних системах із подальшим перенесенням даних до ЄІС.

Замовники хочуть, але не можуть

«Понад півтори тисячі контрактів надіслано московськими замовниками на реєстрацію в ЄІС. Проте технічні збої у роботі сайту не дозволяють їм своєчасно здійснювати закупівлі необхідних товарів, робіт та послуг для виконання соціальних зобов'язань», − розповів Геннадій Дегтєв, керівник департаменту міста з конкурентної політики напередодні на прес-конференції в Москві. За його словами, щорічний обсяг закупівель Москви складає 500 млрд. рублів. Це 10% від сумарного обсягу закупівель РФ і це 2,5 тисячі замовників. Ці держструктури сьогодні не можуть замовити необхідне для нормальної роботи, у тому числі ліки, продукти харчування, інші товари та послуги для виконання соціальних зобов'язань перед городянами. Дегтєв звернув увагу на проблему своєчасної публікації в ЄІС планів закупівель та планів графіків, що є обов'язковою вимогою законодавства з першого січня 2017 року. На його думку, прозорість закупівель розпочинається з моменту планування. Технічні збої сайту перешкоджають забезпеченню прозорості.

Бізнес зачепить рикошетом

Те, що сайт «барахлить» – давно не новина. Але у 2016 році система виявляє катастрофічні збої.

«Проблеми з ЄІС спостерігаються понад місяць. Якщо взяти показники на січень 2015 та 2016 року, то замовники розміщували приблизно 10 тисяч закупівельних процедур на 20 млрд рублів щорічно. За січень 2017 року оголошено лише 1600 процедур з обсягом менше 9 млрд рублів», − розповів Антон Ємельянов, генеральний директор АТ «Єдина торгова електронний майданчик». На його думку, нерозміщені замовлення (на 11 млрд рублів) завдадуть збитків для бізнесу. Прямі витрати підрядників цілком очевидні. Бізнес буде змушений або скорочувати штат, або позичати у банків, щоб «дочекатися» нових замовлень, – резюмував Ємельянов.

ЄІС та ЄАІСТ: чи подружать федерал із регіоналом?

Проблеми з розміщенням замовлень на ЄІС підтверджує офіційний форум контрактних відносин (fko.msk.ru). Останнім часом там нескінченний потік скарг: пишуть із Ханти-Мансійська, із Магаданського краю, із Севастополя, із Сибіру, ​​загалом – із усіх куточків нашої неосяжної Батьківщини. Система не працює, збоїть, – скаржаться замовники. На думку Івана Бегтіна, Генерального директора «Бюро контрактної інформації» Москва знаходиться в унікальній і ще благополучній ситуації, тому що там збережено регіональну систему закупівель (ЕАІСТ, market.zakupki.mos.ru). При цьому слід розуміти, що багато регіонів ліквідували свої місцеві системи та альтернативи для замовників немає. «З початку 2017 року держпідприємства не спромоглися розмістити замовлення. І тут гостро постає питання, чому підрядник ЄІС допустили такий колапс? Такі «збої» мають вести до кримінальної відповідальності», – зазначив Бегтін.

Чому ж ЄІС дала збої? На думку експертів, вона спочатку була неправильно спроектована, і її «колапс» було лише питанням часу.

ЄІС – спроба завести в електронну системуроботу всіх держзамовників і одночасно поєднати на цьому ж майданчику системи розкриття інформації. "Ідея хороша, але на практиці виявилося, що публікувати інформацію більш-менш можна, а влаштувати одночасну роботу всіх замовників не виходить", - уточнив Іван Бегтін. На його думку, замовники повинні мати можливість працювати у регіональних системах. При цьому ЄІС як портал нікуди не подінеться. Головне завдання— зробити так, щоби держзамовники змогли виконувати свою функцію: вчасно розміщувати торги. «Закупівлі – це кров (фінансова) будь-яких державних структур. Зараз ця кров надходить погано: хворий хворіє. Через місяць-два, максимум квартал, якщо проблема не вирішиться, держкомпанії чекає на «параліч». Наприклад, у тих же лікарнях не буде ліків», – попередив Бегтін.

Бізнесу правила гри не змінять

Зазначимо, що учасники прес-конференції запевнили постачальників, що при переході Москви на регіональну систему ЄАІСТ для бізнесу нічого не змінюється, бізнесу не треба буде переходити на московський майданчик. "Найголовніше для бізнесу, що як була одна точка входу на zakupki.gov.ru, так одна точка входу і залишиться", - резюмувала Олена Дибова, віце-президент ТПП РФ "Відомості про закупівлі відображатимуться як в ЄІС, так і на порталі постачальників Москви (market.zakupki.mos.ru)", - уточнив і Геннадій Дегтєв.

Насправді замовники нерідко стикаються з непрацездатністю ЄІС. Особливо недоречно бувають помилки системи, коли термін розміщення інформації в ній добігає кінця. Що робити у таких ситуаціях – читайте далі

Єдина інформаційна система у сфері закупівель постійно вдосконалюється. Однак у її роботі трапляються збої та помилки. Напевно, кожен замовник хоча б раз відчував на собі проблеми, пов'язані з доступом на сайт ЄІС.

Що найчастіше заважає роботі замовника у ЄІС? Наприклад, це:

• не вдається пройти авторизацію на сайті;
• немає доступу до особистого кабінету;
• немає можливості опублікувати інформацію про закупівлю;
• не вдається розмістити план-графік або внести зміни до нього;
• не працюють розділи ЄІС.

Перешкоди в роботі ЄІС можуть мати місце, коли версія порталу оновлюється. Нерідко неполадки виникають у вихідні та святкові дні. Найчастіше сайт просто не витримує високого навантаження, коли кількість запитів зашкалює. Але буває і так, що ЄІС працює, а проблеми виникли у вас.

Як правило, система видає у разі помилку. Що потрібно зробити замовнику?Насамперед:

• зв'яжіться з цілодобовою гарячою лінієюпідтримки ЄІС за вказаними телефонами та повідомте про проблему;
• зробіть скріншоти непрацездатною ЄІС;
• напишіть звернення до служби техпідтримки та додайте скріншоти.

Іноді проблеми пов'язані з застарілою версієюбраузера, його налаштуваннями та необхідністю очищення кеш-пам'яті. Якщо це не допомагає, робіть повторний запит на створення інциденту. Проблему вирішать у найкоротші терміни, про що вам сповістять.

Оперативні дії необхідні, оскільки статтею 7.30 КоАП РФ встановлено адміністративну відповідальність порушення термінів розміщення в ЄІС інформації та документів. Замовника можуть оштрафувати, причому розмір штрафу залежить від способу закупівлі та того, наскільки прострочили розміщення:

Скріншоти, запис телефонної розмовизі службою підтримки та реєстраційний номерінциденту знадобляться, коли у контрольного органу виникнуть питання щодо порушення термінів.

Так ви зможете пояснити причину несвоєчасного розміщення в ЄІС, доведіть, що вжили всіх необхідних заходів та убезпечіть себе від штрафних санкцій.

Читайте самі актуальні новинита роз'яснення експертів з гострих тем у сфері держзакупівель у журналі «Держзакупівлі.ру»

Після зміни технічного функціоналу офіційного сайту єдиної інформаційної системи www.zakupki.gov.ru (далі за текстом – Сайт) багато замовників, людей, які безпосередньо працюють на Сайті, стикаються з проблемами, які вирішити самостійно вони не в змозі.

Так і ми зіткнулися з такими проблемами:

Невірно вказано код ОКТМО у зведеному реєстрі (відповідні документи було направлено місяць тому);

Немає інтеграції регіональної системи із системою ЄІС.

Силою волі, неволі доводиться звертатися до служби технічної підтримкиСайту, телефони розміщені на головній сторінці:

Але! Дзвонитися до цієї служби неможливо!

Годинниками доводиться слухати автовідповідач, який повторює одні й ті самі фрази. У заразвсі оператори зайняті», « », потім слідом « Прогнозований час очікування відповіді оператора становить 1 хвилину», потім знову час йде на спадання « Прогнозований час очікування відповіді оператора становить 50 секунд», « Будь ласка, залишайтеся на лінії, Вам відповість перший оператор, що звільнився.» ... Ці фрази повторюються протягом півгодини, години ... нескінченно!

Наприкінці виклик скидається, і йдуть короткі гудки.

Ось запис одного з нерозділених дзвінків:

Після надсилання запитів до служби технічної підтримки Сайту електронною поштою: Ця адреса електронної поштизахищений від спам-ботів. У вас має бути включений JavaScript для перегляду., використовуючи спеціальну форму запиту, ситуація не змінюється.

Надіславши 4 запити засобами електронної пошти, жодної відповіді, яка підтверджує будь-які відомості, отримано не було!

Наступного дня надійшла відповідь на звернення, яке нібито відправлялося від нашого імені, але не з нашого питання. У цьому листі вказувалась така інформація:

Зателефонувавши за контактним номером, вказаним у листі (також після півгодинного очікування), із зазначенням того, що дане звернення направлялося не нашою організацією, що ми надсилали інформацію зовсім про іншу проблему, нам було зазначено, що ми звернулися не за адресою, і нам слід звертатися до служби технічної підтримки офіційного сайту єдиної інформаційної системи у сфері закупівель...

При цьому контактні дані нашої установи були вказані правильно.

На підставі цього ми можемо лише зробити висновок про те, що найімовірніше, в системі служби підтримки офіційного сайту стався якийсь збій... Але нам від цього не легше!

Додзвонитись до служби підтримки Сайту знову не виходить уже другий день. Проблема так і залишається не вирішеною!

На Сайті окрім телефонів служби технічної підтримки не вказано жодного телефону, по якому можна зателефонувати...

Жодних контактних адрес...

У мене, як і тисячею, а може й десятків тисяч, контрактних керуючих виникають питання:

ХТО НЕСЕ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ТІЙ БАРДАК, ЯКИЙ ТВОРИТЬСЯ У СЛУЖБІ ПІДТРИМКИ?

КУДИ ЗВЕРТАТИСЯ, ЯКЩО ПИТАННЯ НЕМОЖЛИВО ВИРІШИТИ ВЛАСНИМИ СИЛАМИ?

ХТО КОНТРОЛЮЄ РОБОТУ ОФІЦІЙНОГО САЙТУ ЄДИНОЇ ІНФОРМАЦІЙНОЇ СИСТЕМИ У СФЕРІ ЗАКУПІВЕЛЬ?

ЧОМУ ЗІ СТОРОНИ УРЯДУ НЕМАЄ НІЯКИХ «ВАГАЛІВ» ДО ДОПОМОГИ ПРАЦІВНИКІВ ДЕРЖАВНИХ І МУНІЦИПАЛЬНИХ ОРАГНІЗАЦІЙ І УСТАНОВ?

Адже на Замовника, за невиконання певних обов'язків, накладаються певні санкції, і з чималими сумами...

А наступне питання, можливо, за такий, не короткий проміжок часу, вже є риторичним:

КОЛИ БУДЕ НАЛАДЖЕНА НОРМАЛЬНА І ПРОДУКТИВНА РОБОТА МІЖ КОНТРАКТНИМИ КЕРУЮЧИМИ ДЕРЖАВНИХ І МУНІЦИПАЛЬНИХ УСТАНОВ ТА ОФІЦІЙНИМ САЙТОМ СІТОФІНФІНФІНФОРМ СІТОФІНФІНФІНФОРМ СІТОФІНФІНФІНФОРМІВ СІТОМ ФІРМІВ?

Сподіваюся, що інформацію, викладену в цій статті, прочитають «потрібні» люди, які зможуть хоч як посприяти у вирішенні наших проблем.