Фз про інформації ст 149. Законодавча база російської федерації

В даний час чинне законодавство має в своїй базі нормативний документ, який регламентує порядок, правила і вимоги надання інформації. Що це таке, мало хто знає, а тим більше ті, хто не має нічого спільного з юриспруденцією. Деякі нюанси і норми цього правового акту викладені в цій статті.

Словник термінів, які використовуються в законі

Деякі терміни та визначення, які застосовуються в названому нормативному акті, більш чітко визначені законодавцем, щоб у громадян не виникало сумнівів або двоякого розуміння. Так, серед цих визначень є наступні:

Під інформацією з точки зору зазначеного документа маються на увазі будь-які відомості, які можуть бути виражені в формі повідомлень або іншому вигляді. Причому вони можуть надаватися третім особам в будь-якій формі.
Інформаційні технології - всілякі передбачені законом способи, методи, процеси, що застосовуються для виявлення, збереження, використання та застосування інформації.
Володар інформації - це та людина, яка власними силами справив її або отримав на підставі будь-якої передбаченої законом угоди від інших осіб. Володарем може бути і юридична особа.
Надання інформації - під цим визначенням маються на увазі будь-які дії, які спрямовані на передачу її від однієї особи іншій. При цьому одержувачем може бути як конкретна особа, так і невизначене коло одержувачів.
Доступ до відомостей - юридично і фізично забезпечена можливість для одержувачів придбати інформацію. Види і форми цього доступу визначені відповідними нормативними документами, які регламентують окремі конкретні правовідносини в житті людей.
Конфіденційність - вимога, яка пред'являється до осіб, які мають доступ до відомостей, і полягає в забороні на їх розголошення без дозволу на те власника інформації.

Тут перераховані лише деякі з понять. Для більш повного отримання інформації про всі визначеннях, що використовуються в потрібно заглянути безпосередньо в нього.

види інформації

Отже, що ж таке інформація? Закон «Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації» розкриває її суть як об'єкта правових відносин. Вона може бути безпосереднім об'єктом не тільки цивільних правовідносин, а й публічних, і владних, і інших. За загальним правилом, отримана інформація є вільною до поширення. Тобто особа, яка отримала її, має право передавати її іншим особам. Однак дане правило діє лише в тих випадках, коли вона не є конфіденційною. Приватна власність, в свою чергу, може встановлюватися як на підставі укладеного між сторонами будь-якої угоди, так і на підставі законодавства. Наприклад, законом, що регулює оперативно-розшукову діяльність, встановлюється секретність інформації. Доступ до неї можуть отримати тільки спеціально наділені таким правом особи. Надання інформації, яка має конфіденційність, можливе лише за згодою її власника або на підставі судового акта.

Виходячи з вищевикладеного, її можна поділити на такі категорії:

поширювана вільно і без обмежень;
поширення якої можливо лише відповідно до договору;
поширення якої можливо тільки на підставі законів;
поширення якої заборонено на території РФ або обмежена.

володарі інформації

Розглянемо докладніше, хто є власником інформації. регулюючим це питання, встановлено, що такими особами можуть бути фізичні особи, організації, а також сама Російська Федерація. Також володарями можуть бути суб'єкти РФ і муніципальні освіти. Якщо розглядаються особою є останні три названих суб'єкта, то від їх імені права та обов'язки здійснюють відповідні, уповноважені на те посадові особи. У правомочності всіх володарів входять наступні правомочності:

надавати або частково надавати доступ до відомостей, встановлювати порядок надання інформації та способи цього доступу;
застосовувати знаходиться у власності інформацію на свій розсуд;
здійснювати надання інформації іншим особам шляхом укладення будь-якої угоди або у випадках, визначених законом;
відстоювати свої права на інформацію, якщо вони порушуються третіми особами;
реалізовувати інші права, передбачені або не заборонені законодавством.

Крім прав, на володаря покладаються і певні обов'язки. До таких відносять дотримання інтересів третіх осіб, їх законних прав. Володар інформації також повинен захищати наявні в його розпорядженні відомості, а якщо вони конфіденційні, то обмежувати до них доступ.

загальнодоступна інформація

До названого виду відносяться всі ті відомості, які знаходяться у вільному доступі. Зазвичай це а також відомості, які не мають обмеженого доступу. Надання інформації, яка ніким не обмежена, по суті є безоплатною. Разом з тим у неї може бути володар, який може зажадати, щоб особи, її використовують, вказували його як власника.

Право на отримання відомостей

Громадяни та юридичні особи можуть отримувати інформацію будь-якими не забороненими методами. Вони можуть проводити її пошук у всіх загальнодоступних ресурсах або написати заяву про надання інформації. Прикладом може служити мережа Інтернет, де у вільному доступі розташовується не обмежений обсяг вільних даних. Крім цього, зазначені особи мають право вимагати отримання необхідних їм відомостей від державних органів чи інших організацій. Запит про надання інформації надсилається ним до володаря необхідних відомостей, той, в свою чергу, розглядає запит, і якщо запитувана не охороняється законом, не обмежена до поширення, то передає відома заявника. Мається на увазі, що особа має право отримувати їх в тому випадку, якщо вони зачіпають його права і обов'язки. встановлено перелік, до яких доступ не може бути заборонений або іншим способом обмежений. Це інформація:

про стан навколишнього середовища;
про здійснення державними органами своєї діяльності;
про закони та інші нормативні акти;
що знаходиться в бібліотеках і інших відкритих для публіки місцях;
інша, дозволена до поширення.

Щоб їх отримати, потрібно оформити лист про надання інформації і передати до відповідного органу.

Обмеження доступу

Загальні положення обмеження доступу встановлюються в ст. 9 цього нормативного акту. У ній зазначено, що ці форми надання інформації регламентовані законами РФ. Обумовлено це може бути різними факторами. Одними з них вважаються: захист конституційного ладу країни, здоров'я і безпеки людей, їх інтересів, а також для збереження обороноздатності Росії. Це, звичайно, не всі підстави для обмеження доступу. Законодавець визначив, що обмеження може бути поділені залежно від того, який характер конфіденційності має інформація. Так, вона може володіти банківської, службової або будь-якої іншої. Відповідно, в залежності від того, до якого виду належать відомості, їх регулює спеціальний закон. Наприклад, порядок захисту і поширення банківської таємниці описаний в законодавстві, що регулює банківську діяльність. Саме в ньому описаний порядок розголошення відомостей, а також перераховані випадки і особи, яким можна її передавати.

поширення

З метою надання інформації нормативним документом визначено, що її поширення відбувається в Росії вільно, але виключно відповідно до законів. Також визначено, що поширювані відомості повинні бути достовірними. Ця вимога стосується не тільки до змісту самих відомостей, а й до інформації про власника або розповсюджувача. Іншими словами, людина, яка отримує інформацію, повинен вільно (при бажанні) з'ясувати, хто поширив її. Наприклад, сайт, який розміщує якесь повідомлення в мережі Інтернет, зобов'язаний вказати своє найменування (найменування організації або П.І.Б. громадянина), місце реєстрації або розташування, за яким можна знайти володаря (розповсюджувача), інші контактні дані, в тому числі телефони і адреси електронної пошти. Особливі вимоги пред'являються до таких способів поширення, як передача шляхом направлення електронних повідомлень або поштовими листами. У таких випадках відправник зобов'язаний надати одержувачеві можливість відмови від отримання цієї інформації. Наочним прикладом може служити рекламна СМС-розсилка, яку відправники можуть направляти своїх клієнтів тільки при отриманні від них відповідного дозволу.

фіксування

Форми надання інформації передбачають, що в деяких випадках передаються сторонами одна одній відомості повинні бути задокументовані. Цей обов'язок покладається на контрагентів або законом, або підписаним між ними угодою. У державних органах документування обов'язково, і воно здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів. З цією метою видаються спеціальні правила. Для цілей реалізації між громадянами, а також між організаціями, в тому числі і державними, встановлюється порядок використання електронного підпису. У певних ситуаціях сторони зобов'язані проводити передачу інформації з використанням такого підпису.

захист

Аналізований закон «Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації» встановлює заходи, які повинні здійснюватися державою і іншими особами з метою її захисту. Так, серед переліку цих заходів є організаційні, технічні і, звичайно, правові заходи. Вони робляться зацікавленими суб'єктами для:

збереження відомостей від зазіхань на них третіх осіб, від вчинення ними в подальшому будь-яких неправомірних дій, від знищення, копіювання або поширення відомостей;
збереження секретності;
забезпечення доступу до відомостей.

Держава, здійснюючи свої функції, зобов'язана вживати необхідних дій для захисту. Вони знаходять своє вираження у встановленні мінімальних вимог до відносин, пов'язаних з отриманням відомостей, а також у визначенні відповідальності за їх неправомірне розголошення або інші протиправні дії. До вимог про забезпечення безпеки, зокрема, відносяться:

Попередження незаконного втручання і наступної передачі третім особам, які на щось не мають права.
По можливості - встановлення фактів незаконного втручання.
Запобігання негативних результатів, які можуть виникнути в разі порушення встановленого порядку отримання відомостей.
Постійний контроль.

відповідальність

Як було зазначено вище, однією з функцій держави є встановлення заходів, спрямованих на захист інформації. Для цих цілей законодавчим органом вводяться в дію закони та інші нормативні акти, якими передбачено відповідальність за неправомірне використання інформації. Відповідальність, звичайно ж, градирень в залежності від ступеня суспільно небезпечного діяння. Вона може передбачатися різними законами і кодексами. Так, якщо порушення вельми серйозно, то до винуватця може бути застосована кримінальна відповідальність. Трохи менш небезпечні дії можуть спричинити за собою відповідальність, встановлену адміністративним законодавством. Як правило, покарання за такі правопорушення обмежується штрафами. Якщо ж проступок винної особи не має ознак ні кримінальної, ні адміністративної діяння, то відповідальність може бути дисциплінарної (якщо порушник є працівником).

Таким чином, розглянутий закон визначає тільки основні положення, що регулюють відносини між сторонами. Більш докладні відомості про те, як вона поширюється, які терміни надання інформації і інші важливі моменти визначаються спеціальними нормативними актами, що видаються для тих чи інших правовідносин. Проходження всім нормам законодавства як володарями, так і одержувачем інформації в сукупності забезпечить належний її оборот, не допустить порушення третіми особами прав і інтересів інших громадян і організацій.

Федеральний закон про інформаційну безпеку від 27. 07.2006 р, відноситься до розділу законодавства про державну таємницю.

Державна таємниця - охороняється державою матеріал в сфері його військової, зовнішньополітичної, економічної, розвідувальної та оперативно-розшукової діяльності. Поширення відповідної інформації може завдати серйозної шкоди безпеці Росії.

Федеральний закон про захист інформації був прийнятий членами Державної Думи 8 липня 2006 року або схвалений Радою Федерації 14 липня того ж року. Зміст постанови дещо відрізняється від інших правових актів Російської Федерації. 149 ФЗ «Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації» включає в себе тільки статті, на окремі глави закон не поділяється.

Закон про інформацію містить в собі 18 статей:

Ст 1. Область дії Федерального закону;
Ст 2. Головні поняття ФЗ;
Ст 3. Норми правового регулювання взаємовідносин;
Ст 4. Законодавство РФ щодо інформації, інформаційних технологіях і про захист інформації;
Ст 5. Відомості як об'єкт правових відносин;
Ст 6. Володар відомостей;
Ст 7. Загальнодоступні відомості;
Ст 8. Право на доступ до інформації;
Ст 9. Обмеження щодо доступу до певних відомостей;
Ст 10. Надання матеріалу або його поширення;
Ст 11. Документування матеріалу;
Ст 12. Загальнодержавне регламентування в області застосування інформаційних технологій;
Ст 13. Інформаційні системи;
Ст 14. Державні інформаційні системи;
Ст 15. Застосування інформаційно-телекомунікаційних мереж;
Ст 16. Правовий захист відомостей;
Ст 17. Відповідальність за правопорушення;
Ст 18. Про визнання такими, що втратили силу окремих правових актів РФ.

Останні зміни в закон про інформаційну безпеку РФ вносилися 01 травня 2017 року. Закон №149-ФЗ регулює відносини, які виникають при реалізації прав на пошук, отримання, передачу, виробництво і поширення відомостей. А також при застосуванні інформаційних технологій і забезпеченні захисту відомостей.

Читайте так же 282 ФЗ про статистичному обліку. Остання редакція

Текст ФЗ 149

149 Федеральний закон про інформаційні технології та захист інформації визначає політику держави в області формування довідкових ресурсів і їх напрямків. Завантажити Федеральний закон 149 в останній редакції можна.

Варто зазначити, що громадяни, служба державної влади, служба місцевого самоврядування, установи та громадські об'єднання зобов'язані надавати підтверджену документами інформацію особам, відповідальним за формування та використання державних інформаційних ресурсів.

Останні зміни, внесені в закон про інформацію

У Федеральному законі №149-ФЗ було схвалено введення поняття «власник аудіовізуального сервісу». Були посилені терміни заборони на застосування аудіовізуального сервісу з метою реалізації кримінально караних злочинів. Нововведення стосувалися не всіх статей 149-ФЗ.

У Федеральному законі 149, слід виділити наступні статті:

Стаття 2

Останні зміни, затверджені РФ, були внесені 29.06.2015 р доповнити пункт 20 щодо пошукової системи, яка здійснює пошук інформації певного змісту в мережі Інтернет. Застосовується для здійснення державних і міських функцій, і інших публічних повноважень, встановлених Федеральним законом.

Стаття 3

Описуються основні принципи правового регулювання відносин. Ніяких нововведень ст 3 не змінювалася, актуальними є всі ті ж принципи, які були в первісної публікації документа.

Стаття 4

Законодавство РФ, як і раніше, грунтується на Конституції Російської Федерації. Правове регулювання взаємовідносин реалізовується відповідно до нормативних документів про засоби масової інформації. А порядок зберігання регламентується законодавством про архівну справу. Поправки і доповнення до нової редакції не вносилися.

Стаття 7

В середині 2013 року були схвалені останні зміни в 4, 5, 6 частинах статті 7. Допускається розміщення матеріалу в мережу в певному форматі, що допускає автоматизовану обробку.

У частині 5 були посилені заходи щодо поширення відомостей, які відносяться до державних таємниць. На вимогу відповідного органу по захисту прав суб'єктів, публікація відомостей в формі відкритих даних повинна буде припинена або припинена зовсім.

Стаття 8

Останні нововведення закону були затверджені 27 липня 2010 року. Було змінено 5 пункт в цьому ФЗ 149-ФЗ про інформацію, служба державного управління зобов'язана забезпечити доступ до матеріалу про свою діяльність, в тому числі із застосуванням інформаційно-телекаммунікаціонних мереж.

Стаття 13

Нова редакція ст 13 підготовлена на основі нових змін, які були схвалені 31.12.2014 року. Для вільного використання технічних засобів інформаційних систем, муніципальні підприємства повинні розміщуватися на території Росії. Згідно з новими доповненнями, порядок здійснення контролю за дотриманням норм регламентується Урядом РФ.

Стаття 15

У липні нинішнього року були схвалені останні зміни, щодо статті 15 частини 14. Згідно з новою редакцією закону, Федеральна служба виконавчої влади зобов'язана повідомляти по системі взаємодії про нововведення федеральну службу виконавчої влади внутрішніх справ.

1. Цей Закон регулює відносини, що виникають при:

1) здійсненні права на пошук, отримання, передачу, виробництво і поширення інформації;

2) застосуванні інформаційних технологій;

3) забезпеченні захисту інформації.

Деякі з основних понять, що використовуються в теперішньому ФЗ.

1) інформація - відомості (повідомлення, дані) незалежно від форми їх подання;

2) інформаційні технології - процеси, методи пошуку, збору, зберігання, обробки, надання, поширення інформації та способи здійснення таких процесів і методів;

3) інформаційна система - сукупність міститься в базах даних інформації і забезпечують її обробку інформаційних технологій і технічних засобів;

4) інформаційно-телекомунікаційна мережа - технологічна система, призначена для передачі по лініях зв'язку інформації, доступ до якої здійснюється з використанням засобів обчислювальної техніки;

5) власник інформації - особа, яка самостійно створила інформацію або отримала на підставі закону або договору право дозволяти чи обмежувати доступ до інформації, яка визначається за будь-якими ознаками;

6) доступ до інформації - можливість отримання інформації та її використання;

7) конфіденційність інформації - обов'язкове для виконання особою, яка одержала доступ до певної інформації, вимога не передавати таку інформацію третім особам без згоди її власника;

Стаття 5. Інформація як об'єкт правових відносин

1. Інформація може бути об'єктом публічних, цивільних та інших правових відносин.

Стаття 6. Володар інформації

1. Власником інформації може бути громадянин (фізична особа), юридична особа, Російська Федерація, суб'єкт Російської Федерації, муніципальне утворення.

Стаття 7. Загальнодоступна інформація

1. До загальнодоступної інформації відносяться загальновідомі відомості та інша інформація, доступ до якої не обмежений.

Стаття 8. Право на доступ до інформації

1. Громадяни (фізичні особи) і організації (юридичні особи) (далі - організації) має право здійснювати пошук і отримання будь-якої інформації в будь-яких формах і з будь-яких джерел за умови дотримання вимог, встановлених цим Законом та іншими федеральними законами.

Стаття 9. Обмеження доступу до інформації

1. Обмеження доступу до інформації встановлюється федеральними законами з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.

Стаття 10. Поширення інформації або надання інформації

1. У Російській Федерації поширення інформації здійснюється вільно при дотриманні вимог, встановлених законодавством Російської Федерації.

Стаття 13. Інформаційні системи

1) державні інформаційні системи - федеральні інформаційні системи і регіональні інформаційні системи, створені на підставі відповідно федеральних законів, законів суб'єктів Російської Федерації, на підставі правових актів державних органів;

Стаття 16. Захист інформації

1) забезпечення захисту інформації від незаконного втручання, знищення, модифікування, блокування, копіювання, надання, поширення, а також від інших неправомірних дій у відношенні такої інформації;

2) дотримання конфіденційності інформації обмеженого доступу;

3) реалізацію права на доступ до інформації.

Стаття 17. Відповідальність за правопорушення у сфері інформації, інформаційних технологій і захисту інформації

1. Порушення вимог цього Закону тягне за собою дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:
1) інформація - відомості (повідомлення, дані), незалежно від форми їх подання;
2) інформаційні технології - процеси, методи пошуку, збору, зберігання, обробки, надання, поширення інформації та способи здійснення таких процесів і методів;
3) інформаційна система - сукупність міститься в базах даних інформації і забезпечують її обробку інформаційних технологій і технічних засобів;
4) інформаційно-телекомунікаційна мережа - технологічна система, призначена для передачі по лініях зв'язку інформації, доступ до якої здійснюється з використанням засобів обчислювальної техніки;
5) власник інформації - особа, яка самостійно створила інформацію або отримала на підставі закону або договору право дозволяти чи обмежувати доступ до інформації, яка визначається за будь-якими ознаками;
6) доступ до інформації - можливість отримання інформації та її використання;
7) конфіденційність інформації - обов'язкове для виконання особою, яка одержала доступ до певної інформації, вимога не передавати таку інформацію третім особам без згоди її власника;
8) надання інформації - дії, спрямовані на отримання інформації певним колом осіб або передачу інформації визначеному колу осіб;
9) поширення інформації - дії, спрямовані на отримання інформації невизначеним колом осіб або передачу інформації невизначеному колу осіб;
10) електронне повідомлення - інформація, передана або отримана користувачем інформаційно-телекомунікаційної мережі;
11) документована інформація - зафіксована на матеріальному носії шляхом документування інформація з реквізитами, що дозволяють визначити таку інформацію або в установлених законодавством України випадках її матеріальний носій;
11.1) електронний документ - документована інформація, представлена \u200b\u200bв електронній формі, тобто у вигляді, придатному для сприйняття людиною з використанням електронних обчислювальних машин, а також для передачі по інформаційно-телекомунікаційних мереж та обробки в інформаційних системах;
(В ред. Федерального закону від 27.07.2010 N 227-ФЗ)
12) оператор інформаційної системи - громадянин або юридична особа, які здійснюють діяльність з експлуатації інформаційної системи, в тому числі по обробці інформації, що міститься в її базах даних.
13) сайт в мережі "Інтернет" - сукупність програм для електронних обчислювальних машин та іншої інформації, що міститься в інформаційній системі, доступ до якої забезпечується за допомогою інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет" (далі - мережа "Інтернет") по доменних іменах і (або ) по мережевих адрес, що дозволяє ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет";
(В ред. Федеральних законів від 28.07.2012 N 139-ФЗ, від 07.06.2013 N 112-ФЗ)
14) сторінка сайту в мережі "Інтернет" (далі також - інтернет-сторінка) - частина сайту в мережі "Інтернет", доступ до якої здійснюється за вказівником, що складається з доменного імені і символів, визначених власником сайту в мережі "Інтернет";
(В ред. Федерального закону від 28.07.2012 N 139-ФЗ)
15) доменне ім'я - позначення символами, призначене для адресації сайтів в мережі "Інтернет" в цілях забезпечення доступу до інформації, розміщеної в мережі "Інтернет";
(В ред. Федерального закону від 28.07.2012 N 139-ФЗ)
16) мережеву адресу - ідентифікатор в мережі передачі даних, що визначає при наданні телематичних послуг зв'язку абонентський термінал або інші засоби зв'язку, що входять в інформаційну систему;
(В ред. Федерального закону від 28.07.2012 N 139-ФЗ)
17) власник сайту в мережі "Інтернет" - особа, яка самостійно і на свій розсуд визначає порядок використання сайту в мережі "Інтернет", в тому числі порядок розміщення інформації на такому сайті;
(В ред. Федерального закону від 28.07.2012 N 139-ФЗ)
18) провайдер хостингу - особа, яка надає послуги з надання обчислювальної потужності для розміщення інформації в інформаційній системі, постійно підключеною до мережі "Інтернет".
(В ред. Федерального закону від 28.07.2012 N 139-ФЗ)
19) єдина система ідентифікації і аутентифікації - федеральна державна інформаційна система, порядок використання якої встановлюється Кабінетом Міністрів України і яка забезпечує у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, санкціонований доступ до інформації, що міститься в інформаційних системах.
(В ред. Федерального закону

Федеральний закон Російської Федерації

"Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації"

Прийнятий Держдумою 08.07.2006
Схвалений Радою Федерації 14.07.2006
опублікований 30.06.2014

В редакції від 27.07.2010 N 227-ФЗ;
06.04.2011 N 65-ФЗ; 21.07.2011 N 252-ФЗ;
28.07.2012 N 139-ФЗ; 05.04.2013 N 50-ФЗ;
07.06.2013 N 112-ФЗ; 02.07.2013 N 187-ФЗ;
28.12.2013 N 396-ФЗ; 28.12.2013 N 398-ФЗ
05.052014 N 97-ФЗ

Стаття 1. Сфера дії цього Закону

1. Цей Закон регулює відносини, що виникають при:

1) здійснення права на пошук, отримання, передачу, виробництво і поширення інформації;

2) застосування інформаційних технологій;

3) забезпечення захисту інформації.

2. Положення цього Закону не поширюються на відносини, що виникають при правову охорону результатів інтелектуальної діяльності та прирівняних до них коштів індивідуалізації, за винятком випадків, передбачених цим.

(В ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

Стаття 2. Основні поняття, що використовуються в цьому законі

У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:

1) інформація - відомості (повідомлення, дані) незалежно від форми їх подання;

6) доступ до інформації - можливість отримання інформації та її використання;

8) надання інформації - дії, спрямовані на отримання інформації певним колом осіб або передачу інформації визначеному колу осіб;

9) поширення інформації - дії, спрямовані на отримання інформації невизначеним колом осіб або передачу інформації невизначеному колу осіб;

10) електронне повідомлення - інформація, передана або отримана користувачем інформаційно-телекомунікаційної мережі;

11) документована інформація - зафіксована на матеріальному носії шляхом документування інформація з реквізитами, що дозволяють визначити таку інформацію або в установлених законодавством України випадках її матеріальний носій;

11.1) електронний документ - документована інформація, представлена \u200b\u200bв електронній формі, тобто у вигляді, придатному для сприйняття людиною з використанням електронних обчислювальних машин, а також для передачі по інформаційно-телекомунікаційних мереж та обробки в інформаційних системах;

(П. 11.1 введений Федеральним законом від 27.07.2010 N 227-ФЗ)

12) оператор інформаційної системи - громадянин або юридична особа, які здійснюють діяльність з експлуатації інформаційної системи, в тому числі по обробці інформації, що міститься в її базах даних;

13) сайт в мережі "Інтернет" - сукупність програм для електронних обчислювальних машин та іншої інформації, що міститься в інформаційній системі, доступ до якої забезпечується за допомогою інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет" (далі - мережа "Інтернет") по доменних іменах і (або ) по мережевих адрес, що дозволяє ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет";

(П. 13 введений Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ, в ред. Федерального закону від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

(П. 14 введений Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

15) доменне ім'я - позначення символами, призначене для адресації сайтів в мережі "Інтернет" в цілях забезпечення доступу до інформації, розміщеної в мережі "Інтернет";

(П. 15 введений Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

16) мережеву адресу - ідентифікатор в мережі передачі даних, що визначає при наданні телематичних послуг зв'язку абонентський термінал або інші засоби зв'язку, що входять в інформаційну систему;

(П. 16 введений Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

17) власник сайту в мережі "Інтернет" - особа, яка самостійно і на свій розсуд визначає порядок використання сайту в мережі "Інтернет", в тому числі порядок розміщення інформації на такому сайті;

(П. 17 введений Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

18) провайдер хостингу - особа, яка надає послуги з надання обчислювальної потужності для розміщення інформації в інформаційній системі, постійно підключеною до мережі "Інтернет";

(П. 18 введений Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

19) єдина система ідентифікації і аутентифікації - федеральна державна інформаційна система, порядок використання якої встановлюється Кабінетом Міністрів України і яка забезпечує у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, санкціонований доступ до інформації, що міститься в інформаційних системах.

(П. 19 введений Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

Стаття 3. Принципи правового регулювання відносин у сфері інформації, інформаційних технологій і захисту інформації

Правове регулювання відносин, що виникають у сфері інформації, інформаційних технологій і захисту інформації, ґрунтується на наступних принципах:

1) свобода пошуку, отримання, передачі, виробництва і поширення інформації будь-яким законним способом;

2) встановлення обмежень доступу до інформації тільки федеральними законами;

3) відкритість інформації про діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування та вільний доступ до такої інформації, крім випадків, встановлених федеральними законами;

4) рівноправність мов народів Російської Федерації при створенні інформаційних систем і їх експлуатації;

5) забезпечення безпеки Російської Федерації при створенні інформаційних систем, їх експлуатації і захисту міститься в них інформації;

6) достовірність інформації та своєчасність її надання;

7) недоторканність приватного життя, неприпустимість збору, зберігання, використання та поширення інформації про приватне життя особи без його згоди;

8) неприпустимість встановлення нормативними правовими актами будь-яких переваг застосування одних інформаційних технологій перед іншими, якщо тільки обов'язковість застосування певних інформаційних технологій для створення та експлуатації державних інформаційних систем не встановлена \u200b\u200bфедеральними законами.

Стаття 4. Законодавство Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації

1. Законодавство Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації ґрунтується на Конституції Російської Федерації, міжнародні договори Російської Федерації і складається з цього Закону та інших регулюючих відносини по використанню інформації федеральних законів.

2. Правове регулювання відносин, пов'язаних з організацією та діяльністю засобів масової інформації, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про засоби масової інформації.

3. Порядок зберігання і використання включеної до складу архівних фондів документованої інформації встановлюється законодавством про архівну справу в Російській Федерації.

Стаття 5. Інформація як об'єкт правових відносин

1. Інформація може бути об'єктом публічних, цивільних та інших правових відносин. Інформація може вільно використовуватися будь-якою особою і передаватися однією особою іншій особі, якщо федеральними законами не встановлені обмеження доступу до інформації або інші вимоги до порядку її надання або розповсюдження.

2. Інформація в залежності від категорії доступу до неї поділяється на загальнодоступну інформацію, а також на інформацію, доступ до якої обмежується федеральними законами (інформація обмеженого доступу).

3. Інформація в залежності від порядку її надання або поширення поділяється на:

1) інформацію, вільно поширювану;

2) інформацію, надану за згодою осіб, що беруть участь у відповідних відносинах;

3) інформацію, яка відповідно до федеральних законів підлягає наданню або поширенню;

4) інформацію, поширення якої в Російській Федерації обмежується або забороняється.

4. Законодавством Російської Федерації можуть бути встановлені види інформації в залежності від її змісту або володаря.

Стаття 6. Володар інформації

2. Від імені Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти правомочності власника інформації здійснюються відповідно державними органами та органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень, встановлених відповідними нормативними правовими актами.

3. Володар інформації, якщо інше не передбачено федеральними законами, має право:

1) дозволяти чи обмежувати доступ до інформації, визначати порядок і умови такого доступу;

2) використовувати інформацію, в тому числі поширювати її, на свій розсуд;

3) передавати інформацію іншим особам за договором або на іншому встановленому законом підставі;

4) захищати встановленими законом способами свої права в разі незаконного отримання інформації або її незаконного використання іншими особами;

5) здійснювати інші дії з інформацією або дозволяти здійснення таких дій.

4. Володар інформації при здійсненні своїх прав зобов'язаний:

1) дотримуватися права і законні інтереси інших осіб;

2) вживати заходів щодо захисту інформації;

3) обмежувати доступ до інформації, якщо такий обов'язок встановлена \u200b\u200bфедеральними законами.

Стаття 7. Загальнодоступна інформація

2. Публічна інформація може використовуватися будь-якими особами на їх розсуд при дотриманні встановлених федеральними законами обмежень щодо поширення такої інформації.

3. Володар інформації, що стала загальнодоступною за її рішенням, мають право вимагати від осіб, які розповсюджують таку інформацію, вказувати себе як джерело такої інформації.

4. Інформація, яка розміщується її володарями в мережі "Інтернет" в форматі, що допускає автоматизовану обробку без попередніх змін людиною з метою повторного її використання, є загальнодоступною інформацією, що розміщується в формі відкритих даних.

(Частина 4 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

5. Інформація в формі відкритих даних розміщується в мережі "Інтернет" з урахуванням вимог законодавства Російської Федерації про державну таємницю. У разі, якщо розміщення інформації в формі відкритих даних може привести до поширення відомостей, що становлять державну таємницю, розміщення зазначеної інформації у формі відкритих даних має бути припинено на вимогу органу, наділеного повноваженнями щодо розпорядження такими відомостями.

(Частина 5 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

6. У разі, якщо розміщення інформації в формі відкритих даних може спричинити за собою порушення прав власників інформації, доступ до якої обмежується відповідно до федеральних законів, або порушення прав суб'єктів персональних даних, розміщення зазначеної інформації у формі відкритих даних має бути припинено за рішенням суду. У разі, якщо розміщення інформації в формі відкритих даних здійснюється з порушенням вимог Федерального закону від 27 липня 2006 року N 152-ФЗ "Про персональних даних", розміщення інформації в формі відкритих даних має бути призупинено або припинено на вимогу уповноваженого органу з захисту прав суб'єктів персональних даних.

(Частина 6 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

Стаття 8. Право на доступ до інформації

2. Громадянин (фізична особа) має право на отримання від державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, інформації, безпосередньо зачіпає його права і свободи.

3. Організація має право на одержання від державних органів, органів місцевого самоврядування інформації, яка безпосередньо стосується прав і обов'язків цієї організації, а також інформації, необхідної в зв'язку із взаємодією з зазначеними органами при здійсненні цією організацією своєї статутної діяльності.

4. Не може бути обмежено доступ до:

1) нормативно-правовим актам, що зачіпають права, свободи і обов'язки людини і громадянина, а також встановлює правове становище організацій та повноваження державних органів, органів місцевого самоврядування;

2) інформації про стан навколишнього середовища;

3) інформації про діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування, а також про використання бюджетних коштів (за винятком відомостей, що становлять державну або службову таємницю);

4) інформації, що накопичується в відкритих фондах бібліотек, музеїв та архівів, а також в державних, муніципальних та інших інформаційних системах, створених або призначених для забезпечення громадян (фізичних осіб) і організацій такою інформацією;

5) іншої інформації, неприпустимість обмеження доступу до якої встановлена \u200b\u200bфедеральними законами.

5. Державні органи та органи місцевого самоврядування зобов'язані забезпечувати доступ, в тому числі з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, в тому числі мережі "Інтернет", до інформації про свою діяльність російською мовою і державною мовою відповідної республіки в складі Російської Федерації відповідно до федеральними законами, законами суб'єктів Російської Федерації і нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. Особа, яка бажає отримати доступ до такої інформації, не зобов'язана доводити необхідність її отримання.

6. Рішення і дії (бездіяльність) державних органів та органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, посадових осіб, що порушують право на доступ до інформації, можуть бути оскаржені до вищестоящого органу або вищій посадовій особі чи до суду.

7. У разі, якщо в результаті неправомірної відмови в доступі до інформації, несвоєчасного її надання, надання завідомо недостовірної або не відповідає змісту запиту інформації було завдано збитків, такі збитки підлягають відшкодуванню відповідно до цивільного законодавства.

8. Надається безкоштовно інформація:

1) про діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування, розміщена такими органами в інформаційно-телекомунікаційних мережах;

2) зачіпає права і встановлені законодавством Російської Федерації обов'язки зацікавленої особи;

3) інша встановлена \u200b\u200bзаконом інформація.

9. Встановлення плати за надання державним органом або органом місцевого самоврядування інформації про свою діяльність можливо лише у випадках і на умовах, які встановлені федеральними законами.

Стаття 9. Обмеження доступу до інформації

2. Обов'язковою є дотримання конфіденційності інформації, доступ до якої обмежується федеральними законами.

3. Захист інформації, що становить державну таємницю, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про державну таємницю.

Примітка:
З питання, що стосується порядку поводження зі службовою інформацією обмеженого поширення у федеральних органах виконавчої влади, див. Постанову Уряду РФ від 03.11.1994 N 1233.

4. Законами України встановлюються умови віднесення інформації до відомостей, що становлять комерційну таємницю, службову таємницю та іншу таємницю, обов'язковість дотримання конфіденційності такої інформації, а також відповідальність за її розголошення.

5. Інформація, отримана громадянами (фізичними особами) при виконанні ними професійних обов'язків або організаціями при здійсненні ними певних видів діяльності (професійна таємниця), підлягає захисту у випадках, якщо на ці особи федеральними законами покладено обов'язки по дотриманню конфіденційності такої інформації.

6. Інформація, яка становить професійну таємницю, може бути надана третім особам відповідно до федеральними законами і (або) за рішенням суду.

7. Термін виконання обов'язків щодо дотримання конфіденційності інформації, що становить професійну таємницю, може бути обмежений тільки за згодою громадянина (фізичної особи), який надав таку інформацію про себе.

8. Забороняється вимагати від громадянина (фізичної особи) надання інформації про його приватного життя, в тому числі інформації, що становить особисту або сімейну таємницю, і отримувати таку інформацію поза волею громадянина (фізичної особи), якщо інше не передбачено федеральними законами.

9. Порядок доступу до персональних даних громадян (фізичних осіб) встановлюється федеральним законом про персональні дані.

Стаття 10. Поширення інформації або надання інформації

2. Інформація, поширювана без використання засобів масової інформації, повинна включати в себе достовірні відомості про її власника або про іншу особу, що поширює інформацію, у формі і в обсязі, які достатні для ідентифікації такої особи.

3. При використанні для поширення інформації засобів, що дозволяють визначати отримувачів інформації, в тому числі поштових відправлень та електронних повідомлень, особа, яка поширює інформацію, зобов'язана забезпечити одержувачу інформації можливість відмови від такої інформації.

4. Надання інформації здійснюється в порядку, який встановлюється угодою осіб, що беруть участь в обміні інформацією.

5. Випадки та умови обов'язкового поширення інформації або надання інформації, в тому числі надання обов'язкових примірників документів, встановлюються федеральними законами.

6. Забороняється розповсюдження інформації, яка спрямована на пропаганду війни, розпалювання національної, расової чи релігійної ненависті і ворожнечі, а також іншої інформації, за розповсюдження якої передбачена кримінальна або адміністративна відповідальність.

Стаття 10.1. Обов'язки організатора поширення інформації в мережі "Інтернет"

1. Організатором поширення інформації в мережі "Інтернет" є особа, яка здійснює діяльність із забезпечення функціонування інформаційних систем і (або) програм для електронних обчислювальних машин, які призначені та (або) використовуються для прийому, передачі, доставки та (або) обробки електронних повідомлень користувачів мережі "Інтернет".

2. Організатор поширення інформації в мережі "Інтернет" зобов'язаний в установленому Кабінетом Міністрів України порядку повідомити федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, про початок здійснення діяльності, зазначеної в частини 1 цієї статті.

3. Організатор поширення інформації в мережі "Інтернет" зобов'язаний зберігати на території Російської Федерації інформацію про факти прийому, передачі, доставки та (або) обробки голосової інформації, письмового тексту, зображень, звуків чи інших електронних повідомлень користувачів мережі "Інтернет" і інформацію про цих користувачів протягом шести місяців з моменту закінчення здійснення таких дій, а також надавати зазначену інформацію уповноваженим державним органам, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації, у випадках, встановлених федеральними законами.

4. Організатор поширення інформації в мережі "Інтернет" зобов'язаний забезпечувати реалізацію встановлених федеральним органом виконавчої влади в галузі зв'язку за погодженням з уповноваженими державними органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації, вимог до обладнання та програмно-технічних засобів, що використовуються зазначеним організатором в експлуатованих їм інформаційних системах, для проведення цими органами у випадках, встановлених федеральними законами, заходів з метою реалізації покладених на них завдань, а також вживати заходів щодо недопущення розкриття організаційних і тактичних прийомів проведення даних заходів. Порядок взаємодії організаторів поширення інформації в мережі "Інтернет" з уповноваженими державними органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації, встановлюється Урядом Російської Федерації.

5. Обов'язки, передбачені цією статтею, не поширюються на операторів державних інформаційних систем, операторів муніципальних інформаційних систем, операторів зв'язку, що надають послуги зв'язку на підставі відповідної ліцензії, в частині діяльності, що ліцензується, а також не поширюються на громадян (фізичних осіб), які здійснюють зазначену в частині 1 цієї статті діяльність для особистих, сімейних і домашніх потреб. Урядом Російської Федерації з метою застосування положень цієї статті визначається перелік особистих, сімейних і домашніх потреб при здійсненні діяльності, зазначеної в частині 1 цієї статті.

6. Склад інформації, що підлягає зберіганню відповідно до частини 3 цієї статті, місце і правила її зберігання, порядок її надання уповноваженим державним органам, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації, а також порядок здійснення контролю за діяльністю організаторів поширення інформації в мережі "Інтернет", пов'язаної зі зберіганням такої інформації, і федеральний орган виконавчої влади, уповноважений на здійснення цього контролю, визначаються Кабінетом Міністрів України.

(Ст. 10.1 введена Федеральним законом від 05.052014 N 97-ФЗ)

Стаття 10.2. Особливості поширення блогером загальнодоступної інформації

1. Власник сайту і (або) сторінки сайту в мережі "Інтернет", на яких розміщується загальнодоступна інформація та доступ до яких протягом доби становить понад три тисячі користувачів мережі "Інтернет" (далі - блогер), при розміщенні та використанні зазначеної інформації, в тому числі при розміщенні зазначеної інформації на даних сайті або сторінці сайту іншими користувачами мережі "Інтернет", зобов'язаний забезпечувати дотримання законодавства Російської Федерації, зокрема:

1) не допускати використання сайту або сторінки сайту в мережі "Інтернет" в цілях здійснення кримінально караних діянь, для розголошення відомостей, що становлять державну або іншу спеціально охоронювану законом таємницю, для поширення матеріалів, що містять публічні заклики до здійснення терористичної діяльності або публічно виправдовують тероризм, інших екстремістських матеріалів, а також матеріалів, що пропагують порнографію, культ насильства і жорстокості, і матеріалів, що містять нецензурну лайку;

2) перевіряти достовірність розміщеної загальнодоступної інформації до її розміщення і негайно видаляти розміщену недостовірну інформацію;

3) не допускати поширення інформації про приватне життя громадянина з порушенням цивільного законодавства;

4) дотримуватися заборони і обмеження, передбачені законодавством Російської Федерації про референдум і законодавством Російської Федерації про вибори;

5) дотримуватися вимог законодавства Російської Федерації, що регулюють порядок поширення масової інформації;

6) дотримуватися права і законні інтереси громадян і організацій, в тому числі честь, гідність і ділову репутацію громадян, ділову репутацію організацій.

2. При розміщенні інформації на сайті або сторінці сайту в мережі "Інтернет" не допускається:

1) використання сайту або сторінки сайту в мережі "Інтернет" з метою приховання або фальсифікації суспільно значущих відомостей, поширення завідомо недостовірної інформації під виглядом достовірних повідомлень;

2) поширення інформації з метою зганьбити громадянина або окремі категорії громадян за ознаками статі, віку, расової або національної приналежності, мови, ставлення до релігії, професії, місця проживання та роботи, а також у зв'язку з їхніми політичними переконаннями.

3. Блогер має право:

1) вільно шукати, одержувати, зберігати і поширювати інформацію будь-яким способом відповідно до законодавства Російської Федерації;

2) викладати на своїх сайті або сторінці сайту в мережі "Інтернет" свої особисті судження та оцінки із зазначенням свого імені або псевдоніма;

3) розміщувати або допускати розміщення на своїх сайті або сторінці сайту в мережі "Інтернет" текстів і (або) інших матеріалів інших користувачів мережі "Інтернет", якщо розміщення таких текстів і (або) інших матеріалів не суперечить законодавству Російської Федерації;

4. Зловживання правом на поширення загальнодоступної інформації, що виразилося в порушенні вимог частин 1, 2 і 3 цієї статті, тягне за собою кримінальну, адміністративну або іншу відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

5. Блогер зобов'язаний розмістити на своїх сайті або сторінці сайту в мережі "Інтернет" свої прізвище та ініціали, електронна адреса для надіслання йому юридично значимих повідомлень.

6. Блогер зобов'язаний розмістити на своїх сайті або сторінці сайту в мережі "Інтернет" негайно при отриманні рішення суду, яке набрало законної сили і що містить вимогу про його опублікування на даних сайті або сторінці сайту.

7. Власники сайтів в мережі "Інтернет", які зареєстровані відповідно до Закону Російської Федерації від 27 грудня 1991 року N 2124-1 "Про засоби масової інформації" в якості мережевих видань, не є блогерами.

8. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, веде реєстр сайтів і (або) сторінок сайтів в мережі "Інтернет", на яких розміщується загальнодоступна інформація та доступ до яким протягом доби становить понад три тисячі користувачів мережі "Інтернет". З метою забезпечення формування реєстру сайтів і (або) сторінок сайтів в мережі "Інтернет" федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку:

1) організовує моніторинг сайтів і сторінок сайтів в мережі "Інтернет";

2) затверджує методику визначення кількості користувачів сайту або сторінки сайту в мережі "Інтернет" на добу;

3) має право запитувати у організаторів поширення інформації в мережі "Інтернет", блогерів та інших осіб інформацію, необхідну для ведення такого реєстру. Зазначені особи зобов'язані надавати запитувану інформацію не пізніше ніж протягом десяти днів з дня отримання запиту федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку.

9. У разі виявлення в інформаційно-телекомунікаційних мережах, в тому числі в мережі "Інтернет", сайтів або сторінок сайтів, на яких розміщується загальнодоступна інформація та доступ до яких протягом доби становить понад три тисячі користувачів мережі "Інтернет", включаючи розгляд відповідних звернень громадян або організацій, федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку:

1) включає зазначені сайт або сторінку сайту в мережі "Інтернет" в реєстр сайтів і (або) сторінок сайтів в мережі "Інтернет", на яких розміщується загальнодоступна інформація та доступ до яких протягом доби становить понад три тисячі користувачів мережі "Інтернет";

2) визначає провайдера хостингу або інше забезпечує розміщення сайту або сторінки сайту в мережі "Інтернет" особа;

3) направляє провайдеру хостингу або зазначеній в пункті 2 цієї частини особі повідомлення в електронному вигляді російською та англійською мовами про необхідність надання даних, що дозволяють ідентифікувати блогера;

4) фіксує дату і час подання відповідного повідомлення провайдеру хостингу або зазначеній в пункті 2 цієї частини обличчя у відповідній інформаційній системі.

10. Протягом трьох робочих днів з моменту отримання повідомлення, зазначеного в пункті 3 частини 9 цієї статті, провайдер хостингу або вказане в пункті 2 частини 9 цієї статті особа зобов'язані надати дані, що дозволяють ідентифікувати блогера.

11. Після отримання даних, зазначених у пункті 3 частини 9 цієї статті, федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, направляє блогеру повідомлення про включення його сайту або сторінки сайту до реєстру сайтів і (або) сторінок сайтів в мережі "Інтернет", на яких розміщується загальнодоступна інформація та доступ до яких протягом доби становить понад три тисячі користувачів мережі "Інтернет", із зазначенням вимог законодавства Російської Федерації, які можна застосувати до даних сайту або сторінці сайту в мережі "Інтернет".

12. У разі, якщо доступ до сайту або сторінці сайту в мережі "Інтернет" на протязі трьох місяців становить протягом доби менше трьох тисяч користувачів мережі "Інтернет", даний сайт або дана сторінка сайту в мережі "Інтернет" за заявою блогера виключається з реєстру сайтів і (або) сторінок сайтів в мережі "Інтернет", на яких розміщується загальнодоступна інформація та доступ до яких протягом доби становить понад три тисячі користувачів мережі "Інтернет", про що блогеру надсилається відповідне повідомлення. Дані сайт або сторінка сайту в мережі "Інтернет" можуть бути виключені з цього реєстру при відсутності заяви блогера, якщо доступ до даних сайту або сторінці сайту в мережі "Інтернет" на протязі шести місяців становить протягом доби менше трьох тисяч користувачів мережі "Інтернет" .

(Ст. 10.2 введена Федеральним законом від 05.052014 N 97-ФЗ)

Стаття 11. Документування інформації

1. Законодавством Російської Федерації або угодою сторін можуть бути встановлені вимоги до документування інформації.

2. У федеральних органах виконавчої влади документування інформації здійснюється в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України. Правила діловодства і документообігу, встановлені іншими державними органами, органами місцевого самоврядування в межах їх компетенції, повинні відповідати вимогам, встановленим Кабінетом Міністрів України в частині діловодства та документообігу для федеральних органів виконавчої влади.

3. Втратив чинність. - Федеральний закон від 06.04.2011 N 65-ФЗ.

4. З метою укладення цивільно-правових договорів або оформлення інших правовідносин, в яких беруть участь особи, що обмінюються електронними повідомленнями, обмін електронними повідомленнями, кожне з яких підписано електронним підписом або іншим аналогом власноручного підпису відправника такого повідомлення, в порядку, встановленому федеральними законами, іншими нормативними правовими актами або угодою сторін, розглядається як обмін документами.

(В ред. Федерального закону від 06.04.2011 N 65-ФЗ)

5. Право власності та інші речові права на матеріальні носії, що містять документовану інформацію, встановлюються цивільним законодавством.

Стаття 12. Державне регулювання в сфері застосування інформаційних технологій

1. Державне регулювання в сфері застосування інформаційних технологій передбачає:

1) регулювання відносин, пов'язаних з пошуком, отриманням, передачею, виробництвом і поширенням інформації із застосуванням інформаційних технологій (інформатизації), на підставі принципів, встановлених цим;

2) розвиток інформаційних систем різного призначення для забезпечення громадян (фізичних осіб), організацій, державних органів і органів місцевого самоврядування інформацією, а також забезпечення взаємодії таких систем;

3) створення умов для ефективного використання в Російській Федерації інформаційно-телекомунікаційних мереж, в тому числі мережі "Інтернет" та інших подібних інформаційно-телекомунікаційних мереж;

4) забезпечення інформаційної безпеки дітей.

(П. 4 введений Федеральним законом від 21.07.2011 N 252-ФЗ)

2. Державні органи, органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень:

1) беруть участь у розробці та реалізації цільових програм застосування інформаційних технологій;

2) створюють інформаційні системи і забезпечують доступ до міститься в них інформації російською мовою і державною мовою відповідної республіки в складі Російської Федерації.

Стаття 13. Інформаційні системи

1. Інформаційні системи включають в себе:

2) муніципальні інформаційні системи, створені на підставі рішення органу місцевого самоврядування;

3) інші інформаційні системи.

2. Якщо інше не встановлено федеральними законами, оператором інформаційної системи є власник використовуваних для обробки міститься в базах даних інформації технічних засобів, який правомірно користується такими базами даних, або особа, з яким цей власник уклав договір про експлуатацію інформаційної системи. У випадках і в порядку, встановлених федеральними законами, оператор інформаційної системи повинен забезпечити можливість розміщення інформації в мережі "Інтернет" в формі відкритих даних.

3. Права власника інформації, що міститься в базах даних інформаційної системи, підлягають охороні незалежно від авторських і інших прав на такі бази даних.

4. Встановлені цим Законом вимоги до державних інформаційних систем поширюються на муніципальні інформаційні системи, якщо інше не передбачено законодавством Російської Федерації про місцеве самоврядування.

5. Особливості експлуатації державних інформаційних систем і муніципальних інформаційних систем можуть бути встановлені відповідно до технічними регламентами, нормативними правовими актами державних органів, нормативно-правовими актами органів місцевого самоврядування, які приймають рішення про створення таких інформаційних систем.

6. Порядок створення та експлуатації інформаційних систем, які не є державними інформаційними системами або муніципальними інформаційними системами, визначається операторами таких інформаційних систем відповідно до вимог, встановлених цим Законом або іншими федеральними законами.

Стаття 14. Державні інформаційні системи

1. Державні інформаційні системи створюються з метою реалізації повноважень державних органів і забезпечення обміну інформацією між цими органами, а також в інших встановлених федеральними законами цілях.

2. Державні інформаційні системи створюються і експлуатуються з урахуванням вимог, передбачених законодавством Російської Федерації про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб.

(Частина 2 в ред. Федерального закону від 28.12.2013 N 396-ФЗ)

3. Державні інформаційні системи створюються і експлуатуються на основі статистичної та іншої документованої інформації, наданої громадянами (фізичними особами), організаціями, державними органами, органами місцевого самоврядування.

4. Переліки видів інформації, що надається в обов'язковому порядку, встановлюються федеральними законами, умови її надання - Урядом Російської Федерації або відповідними державними органами, якщо інше не передбачено федеральними законами. У разі, якщо при створенні або експлуатації державних інформаційних систем передбачається здійснення або здійснюється обробка загальнодоступної інформації, передбаченої переліками, що затверджуються відповідно до статті 14 Федерального закону від 9 лютого 2009 року N 8-ФЗ "Про забезпечення доступу до інформації про діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування ", державні інформаційні системи повинні забезпечувати розміщення такої інформації в мережі" Інтернет "в формі відкритих даних.

(В ред. Федерального закону від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

4.1. Уряд Російської Федерації визначає випадки, при яких доступ з використанням мережі "Інтернет" до інформації, що міститься в державних інформаційних системах, надається виключно користувачам інформації, які пройшли авторизацію в єдиній системі ідентифікації і аутентифікації, а також порядок використання єдиної системи ідентифікації і аутентифікації.

(Частина 4.1 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

5. Якщо інше не встановлено рішенням про створення державної інформаційної системи, функції її оператора здійснюються замовником, який уклав державний контракт на створення такої інформаційної системи. При цьому введення державної інформаційної системи в експлуатацію здійснюється в порядку, встановленому зазначеним замовником.

6. Уряд Російської Федерації має право встановлювати вимоги до порядку створення та введення в експлуатацію окремих державних інформаційних систем.

(В ред. Федерального закону від 28.12.2013 N 396-ФЗ)

7. Не допускається експлуатація державної інформаційної системи без належного оформлення прав на використання її компонентів, що є об'єктами інтелектуальної власності.

8. Технічні засоби, призначені для обробки інформації, що міститься в державних інформаційних системах, в тому числі програмно-технічні засоби і засоби захисту інформації, повинні відповідати вимогам законодавства Російської Федерації про технічне регулювання.

9. Інформація, що міститься в державних інформаційних системах, а також інші наявні в розпорядженні державних органів відомості та документи є державними інформаційними ресурсами. Інформація, що міститься в державних інформаційних системах, є офіційною. Державні органи, визначені відповідно до нормативно-правовим актом, який регламентує функціонування державної інформаційної системи, зобов'язані забезпечити достовірність і актуальність інформації, що міститься в даній інформаційній системі, доступ до зазначеної інформації у випадках і в порядку, передбачених законодавством, а також захист зазначеної інформації від неправомірних доступу, знищення, модифікування, блокування, копіювання, надання, поширення та інших неправомірних дій.

(В ред. Федерального закону від 27.07.2010 N 227-ФЗ)

Стаття 15. Використання інформаційно-телекомунікаційних мереж

1. На території Російської Федерації використання інформаційно-телекомунікаційних мереж здійснюється з дотриманням вимог законодавства Російської Федерації в галузі зв'язку, цього Закону та інших нормативно-правових актів Російської Федерації.

2. Регулювання використання інформаційно-телекомунікаційних мереж, доступ до яких не обмежений певним колом осіб, здійснюється в Російській Федерації з урахуванням загальноприйнятої міжнародної практики діяльності саморегулівних організацій в цій галузі. Порядок використання інших інформаційно-телекомунікаційних мереж визначається власниками таких мереж з урахуванням вимог, встановлених цим Законом.

3. Використання на території Російської Федерації інформаційно-телекомунікаційних мереж в господарській чи іншій діяльності не може служити підставою для встановлення додаткових вимог або обмежень, що стосуються регулювання зазначеної діяльності, здійснюваної без використання таких мереж, а також для недотримання вимог, встановлених федеральними законами.

4. Законами України може бути передбачена обов'язкова ідентифікація особистості, організацій, що використовують інформаційно-телекомунікаційну мережу при здійсненні підприємницької діяльності. При цьому одержувач електронного повідомлення, що знаходиться на території Російської Федерації, має право провести перевірку, що дозволяє встановити відправника електронного повідомлення, а в установлених федеральними законами або угодою сторін випадках зобов'язаний провести таку перевірку.

5. Передача інформації за допомогою використання інформаційно-телекомунікаційних мереж здійснюється без обмежень за умови дотримання встановлених федеральними законами вимог до поширення інформації та охорони об'єктів інтелектуальної власності. Передача інформації може бути обмежена тільки в порядку і на умовах, які встановлені федеральними законами.

6. Особливості підключення державних інформаційних систем до інформаційно-телекомунікаційних мереж можуть бути встановлені нормативним правовим актом Президента Російської Федерації або нормативним правовим актом Кабінету Міністрів України.

Стаття 15.1. Єдиний реєстр доменних імен, покажчиків сторінок сайтів в мережі "Інтернет" і мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено

(Введена Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

1. З метою обмеження доступу до сайтів в мережі "Інтернет", що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, створюється єдина автоматизована інформаційна система "Єдиний реєстр доменних імен, покажчиків сторінок сайтів в мережі" Інтернет "і мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено "(далі - реєстр).

2. До реєстру включаються:

1) доменні імена і (або) покажчики сторінок сайтів в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено;

2) мережеві адреси, що дозволяють ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

3. Створення, формування і ведення реєстру здійснюються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

4. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, в порядку та відповідно до критеріїв, які визначаються Кабінетом Міністрів України, може залучити до формування та ведення реєстру оператора реєстру - організацію, зареєстровану на території Російської Федерації.

5. Підставами для включення до реєстру відомостей, зазначених у, є:

1) рішення уповноважених Урядом Російської Федерації федеральних органів виконавчої влади, прийняті відповідно до їх компетенції в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, щодо розповсюджуваних за допомогою мережі "Інтернет":

а) матеріалів з порнографічними зображеннями неповнолітніх і (або) оголошень про притягнення неповнолітніх в якості виконавців для участі у видовищних заходах порнографічного характеру;

б) інформації про способи, методи розробки, виготовлення і використання наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, місцях придбання таких засобів, речовин та їх прекурсорів, про способи і місцях культивування нарковмісних рослин;

в) інформації про способи вчинення самогубства, а також закликів до вчинення самогубства;

г) інформації про неповнолітнього, постраждалому в результаті протиправних дій (бездіяльності), поширення якої заборонено федеральними законами;

(Пп. "Г" введений Федеральним законом від 05.04.2013 N 50-ФЗ)

2) вступило в законну силу рішення суду про визнання інформації, поширюваної за допомогою мережі "Інтернет", інформацією, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

6. Рішення про включення до реєстру доменних імен, покажчиків сторінок сайтів в мережі "Інтернет" і мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, може бути оскаржене власником сайту в мережі "Інтернет ", провайдером хостингу, оператором зв'язку, що надають послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі" Інтернет ", в суд протягом трьох місяців з дня прийняття такого рішення.

7. Протягом доби з моменту отримання від оператора реєстру повідомлення про включення доменного імені і (або) покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" в реєстр провайдер хостингу зобов'язаний проінформувати про це він обслуговує, власника сайту в мережі "Інтернет" і повідомити його про необхідність негайного видалення інтернет-сторінки, що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

8. Протягом доби з моменту отримання від провайдера хостингу повідомлення про включення доменного імені і (або) покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" в реєстр власник сайту в мережі "Інтернет" зобов'язаний видалити інтернет-сторінку, яка містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено. У разі відмови або бездіяльності власника сайту в мережі "Інтернет" провайдер хостингу зобов'язаний обмежити доступ до такого сайту в мережі "Інтернет" в протягом доби.

9. У разі неприйняття провайдером хостингу і (або) власником сайту в мережі "Інтернет" заходів, зазначених в і, мережеву адресу, що дозволяє ідентифікувати сайт в мережі "Інтернет", що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, включається до реєстру.

10. Протягом доби з моменту включення в реєстр мережевої адреси, що дозволяє ідентифікувати сайт в мережі "Інтернет", що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, оператор зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний обмежити доступ до такого сайту в мережі "Інтернет".

11. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, або залучений ним відповідно до оператор реєстру виключає з реєстру доменне ім'я, покажчик сторінки сайту в мережі "Інтернет" або мережеву адресу, що дозволяє ідентифікувати сайт в мережі "Інтернет", на підставі звернення власника сайту в мережі "Інтернет", провайдера хостингу або оператора зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", не пізніше ніж протягом трьох днів з дня такого звернення після вжиття заходів з видалення інформації, поширення якої в Російській Федерації заборонено, або на підставі вступив у законну силу рішення суду про скасування рішення федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційні технології і зв'язку, про включення до реєстру доменного імені, покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" або мережевого адреси, що дозволяє ідентифікувати сайт в мережі "Інтернет".

12. Порядок взаємодії оператора реєстру з провайдером хостингу і порядок отримання доступу до міститься в реєстрі інформації оператором зв'язку, що надають послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", встановлюються уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.

13. Порядок обмеження доступу до сайтів в мережі "Інтернет", передбачений цією статтею, не застосовується до інформації, порядок обмеження доступу до якої передбачено цим Законом.

(Частина 13 введена Федеральним законом від 28.12.2013 N 398-ФЗ)

Стаття 15.2. Порядок обмеження доступу до інформації, поширюваної з порушенням виняткових прав на фільми, в тому числі кінофільми, телефільми

(Введена Федеральним законом від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

1. Правовласник в разі виявлення в інформаційно-телекомунікаційних мережах, в тому числі в мережі "Інтернет", фільмів, в тому числі кінофільмів, телефільмів, або інформації, необхідної для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, які поширюються без його дозволу або іншого законного підстави, має право звернутися до федерального орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, з заявою про вжиття заходів щодо обмеження доступу до інформаційних ресурсів, що поширюють такі фільми або інформацію, на підставі вступив в силу судового акта. Форма зазначеного заяви затверджується федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку.

2. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, на підставі вступив в силу судового акта протягом трьох робочих днів:

1) визначає провайдера хостингу або інша особа, що забезпечує розміщення в інформаційно-телекомунікаційній мережі, в тому числі в мережі "Інтернет", зазначеного інформаційного ресурсу, який обслуговує власника сайту в мережі "Інтернет", на якому розміщена інформація, що містить фільми, в тому числі кінофільми, телефільми, або інформація, необхідна для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, без згоди власника авторських прав чи іншого законного підстави;

2) спрямовує провайдеру хостингу або іншій вказаній у цій частині особі в електронному вигляді повідомлення на російській і англійській мовах про порушення виняткових прав на фільми, в тому числі кінофільми, телефільми, із зазначенням найменування твору, його автора, правовласника, доменного імені та мережевої адреси , що дозволяють ідентифікувати сайт в мережі "Інтернет", на якому розміщена інформація, що містить фільми, в тому числі кінофільми, телефільми, або інформація, необхідна для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, без згоди власника авторських прав чи іншого законного підстави, а також покажчиків сторінок сайту в мережі "Інтернет", що дозволяють ідентифікувати таку інформацію, і з вимогою вжити заходів з видалення такої інформації;

3) фіксує дату і час подання відповідного повідомлення провайдеру хостингу або іншій вказаній у цій частині особі у відповідній інформаційній системі.

3. Протягом одного робочого дня з дати отримання такого повідомлення, зазначеного у цій статті, провайдер хостингу або інше зазначене в цій статті особа зобов'язані проінформувати про це обслуговується ними власника інформаційного ресурсу і повідомити його про необхідність негайно видалити незаконно розміщену інформацію і (або) прийняти заходи щодо обмеження доступу до неї.

4. Протягом одного робочого дня з моменту отримання від провайдера хостингу чи іншого зазначеного у цій статті особи повідомлення про необхідність видалити незаконно розміщену інформацію власник інформаційного ресурсу зобов'язаний видалити таку інформацію. У разі відмови або бездіяльності власника інформаційного ресурсу провайдер хостингу або інше зазначене в цій статті особа зобов'язані обмежити доступ до відповідного інформаційного ресурсу не пізніше закінчення трьох робочих днів з моменту отримання повідомлення, зазначеного у цій статті.

5. У разі неприйняття провайдером хостингу або іншим зазначеним у цій статті особою і (або) власником інформаційного ресурсу заходів, зазначених в і цієї статті, доменне ім'я сайту в мережі "Інтернет", його мережеву адресу, покажчики сторінок сайту в мережі "Інтернет" , що дозволяють ідентифікувати інформацію, що містить фільми, в тому числі кінофільми, телефільми, або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, і розміщену без згоди власника авторських прав чи іншого законного підстави, а також інші відомості про цей сайт і інформація по околицях системі взаємодії операторам зв'язку для вжиття заходів щодо обмеження доступу до даного інформаційного ресурсу, в тому числі до сайту в мережі "Інтернет", або до розміщеної на ньому інформації.

6. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, на підставі вступив в силу судового акта протягом трьох робочих днів з дня отримання судового акту про скасування обмеження доступу до інформаційного ресурсу, що містить фільми, в тому числі кінофільми, телефільми, або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, які поширюються без дозволу правовласника чи іншого законного підстави, повідомляє провайдера хостингу або інше зазначене в цій статті особа і операторів зв'язку про скасування заходів щодо обмеження доступу до даного інформаційного ресурсу.

7. Протягом доби з моменту отримання по системі взаємодії відомостей про інформаційний ресурс, що містить фільми, в тому числі кінофільми, телефільми, або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, які поширюються без дозволу правовласника чи іншого законного підстави, оператор зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний обмежити доступ до такого інформаційного ресурсу, в тому числі до сайту в мережі "Інтернет", або на сторінку сайту.

8. Порядок функціонування інформаційної системи взаємодії встановлюється федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку.

9. Передбачений цією статтею порядок не застосовується до інформації, що підлягає включенню до реєстру відповідно до цього Закону.

Стаття 15.3. Порядок обмеження доступу до інформації, поширюваної з порушенням закону

(Введена Федеральним законом від 28.12.2013 N 398-ФЗ)

Стаття 15.4. Порядок обмеження доступу до інформаційного ресурсу організатора поширення інформації в мережі "Інтернет"

1. У разі встановленого набрав законної сили постановою у справі про адміністративне правопорушення невиконання організатором поширення інформації в мережі "Інтернет" обов'язків, передбачених статтею 10.1 справжнього Федерального закону, на його адресу (адреса його філії або представництва) уповноваженим центральним органом виконавчої влади надсилається повідомлення , в якому вказується термін виконання таких обов'язків, що складає не менше ніж п'ятнадцять днів.

2. У разі невиконання організатором поширення інформації в мережі "Інтернет" в зазначений у повідомленні строк обов'язків, передбачених статтею 10.1 справжнього Федерального закону, доступ до інформаційних систем і (або) програмами для електронних обчислювальних машин, які призначені та (або) використовуються для прийому , передачі, доставки та (або) обробки електронних повідомлень користувачів мережі "Інтернет" і функціонування яких забезпечується даними організатором, до виконання таких обов'язків обмежується оператором зв'язку, що надають послуги з надання доступу до мережі "Інтернет", на підставі вступив в законну силу рішення суду або рішення уповноваженого федерального органу виконавчої влади.

3. Порядок взаємодії уповноваженого федерального органу виконавчої влади з організатором поширення інформації в мережі "Інтернет", порядок направлення вказаного в частині 1 цієї статті повідомлення, порядок обмеження та відновлення доступу до зазначених в частині 2 цієї статті інформаційним системам і (або) програмами і порядок інформування громадян (фізичних осіб) про таке обмеження встановлюються Кабінетом Міністрів України.

(Ст. 15.3 введена Федеральним законом від 05.052014 N 97-ФЗ)

1. У разі виявлення в інформаційно-телекомунікаційних мережах, в тому числі в мережі "Інтернет", iнформацiї, що мiстить заклики до масових безладів, здійснення екстремістської діяльності, участі в масових (публічних) заходах, що проводяться з порушенням встановленого порядку, включаючи випадок надходження повідомлення про поширення такої інформації від федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, організацій або громадян, Генеральний прокурор Російської Федерації або його заступники направляють вимога до федерального орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, про вжиття заходів щодо обмеження доступу до інформаційних ресурсів, що поширюють таку інформацію.

2. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, на підставі звернення, зазначеного у цій статті, не забарилася:

1) спрямовує по системі взаємодії операторам зв'язку вимога про вжиття заходів щодо обмеження доступу до інформаційного ресурсу, в тому числі до сайту в мережі "Інтернет", або до інформації, розміщеної на ньому і містить заклики до масових безладів, здійснення екстремістської діяльності, участі в масових (публічних) заходах, що проводяться з порушенням встановленого порядку. Дана вимога має містити доменне ім'я сайту в мережі "Інтернет", мережеву адресу, покажчики сторінок сайту в мережі "Інтернет", що дозволяють ідентифікувати таку інформацію;

2) визначає провайдера хостингу або інша особа, що забезпечує розміщення в інформаційно-телекомунікаційній мережі, в тому числі в мережі "Інтернет", зазначеного інформаційного ресурсу, який обслуговує власника сайту в мережі "Інтернет", на якому розміщена інформація, що містить заклики до масових безладів, здійснення екстремістської діяльності, участі в масових (публічних) заходах, що проводяться з порушенням встановленого порядку;

3) направляє провайдеру хостингу або іншій вказаній у цій частині особі повідомлення в електронному вигляді на російській і англійській мовах про порушення порядку розповсюдження інформації із зазначенням доменного імені та мережевої адреси, що дозволяють ідентифікувати сайт в мережі "Інтернет", на якому розміщена інформація, що містить заклики до масових заворушень, здійснення екстремістської діяльності, участі в масових (публічних) заходах, що проводяться з порушенням встановленого порядку, а також покажчиків сторінок сайту в мережі "Інтернет", що дозволяють ідентифікувати таку інформацію, і з вимогою вжити заходів з видалення такої інформації;

4) фіксує дату і час подання відповідного повідомлення провайдеру хостингу або іншій вказаній у цій частині особі у відповідній інформаційній системі.

3. Після отримання по системі взаємодії вимоги федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, про вжиття заходів щодо обмеження доступу оператор зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно- телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний негайно обмежити доступ до інформаційного ресурсу, в тому числі до сайту в мережі "Інтернет", або до інформації, розміщеної на ньому і містить заклики до масових безладів, здійснення екстремістської діяльності, участі в масових (публічних) заходах , що проводяться з порушенням встановленого порядку.

4. Протягом доби з моменту отримання повідомлення, зазначеного у цій статті, провайдер хостингу або інше зазначене в цій статті особа зобов'язані проінформувати про це обслуговується ними власника інформаційного ресурсу і повідомити його про необхідність негайно видалити інформацію, що містить заклики до масових безладів, здійснення екстремістської діяльності, участі в масових (публічних) заходах, що проводяться з порушенням встановленого порядку.

5. У разі, якщо власник інформаційного ресурсу видалив інформацію, що містить заклики до масових безладів, здійснення екстремістської діяльності, участі в масових (публічних) заходах, що проводяться з порушенням встановленого порядку, він направляє повідомлення про це в федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку. Таке повідомлення здійснюється також в електронному вигляді.

6. Після отримання повідомлення, зазначеного у цій статті, і перевірки його достовірності федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю і нагляду в сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, зобов'язаний негайно повідомити по системі взаємодії оператора зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", про відновлення доступу до інформаційного ресурсу, в тому числі до сайту в мережі "Інтернет".

7. Після отримання повідомлення, зазначеного у цій статті, оператор зв'язку негайно відновлює доступ до інформаційного ресурсу, в тому числі до сайту в мережі "Інтернет".

Стаття 16. Захист інформації

1. Захист інформації є прийняття правових, організаційних і технічних заходів, спрямованих на:

2) дотримання конфіденційності інформації обмеженого доступу;

3) реалізацію права на доступ до інформації.

2. Державне регулювання відносин у сфері захисту інформації здійснюється шляхом встановлення вимог про захист інформації, а також відповідальності за порушення законодавства Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації.

3. Вимоги про захист загальнодоступної інформації можуть встановлюватися лише для досягнення цілей, зазначених в і частини 1 цієї статті.

4. Володар інформації, оператор інформаційної системи у випадках, встановлених законодавством Російської Федерації, зобов'язані забезпечити:

1) запобігання несанкціонованому доступу до інформації та (або) передачі її особам, які не мають права на доступ до інформації;

2) своєчасне виявлення фактів несанкціонованого доступу до інформації;

3) попередження можливості несприятливих наслідків порушення порядку доступу до інформації;

4) недопущення впливу на технічні засоби обробки інформації, в результаті якого порушується їх функціонування;

5) можливість негайного відновлення інформації, модифікованою чи знищеною через несанкціонованого доступу до неї;

6) постійний контроль за забезпеченням рівня захищеності інформації.

5. Вимоги про захист інформації, що міститься в державних інформаційних системах, встановлюються федеральним органом виконавчої влади в галузі забезпечення безпеки та федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим в галузі протидії технічним розвідкам та технічного захисту інформації, в межах їх повноважень. При створенні і експлуатації державних інформаційних систем використовуються в цілях захисту інформації методи і способи її захисту повинні відповідати зазначеним вимогам.

6. Федеральними законами можуть бути встановлені обмеження використання певних засобів захисту інформації та здійснення окремих видів діяльності в галузі захисту інформації.

Стаття 17. Відповідальність за правопорушення у сфері інформації, інформаційних технологій і захисту інформації

2. Особи, права і законні інтереси яких були порушені у зв'язку з розголошенням інформації обмеженого доступу або іншим неправомірним використанням такої інформації, має право звернутися в установленому порядку за судовим захистом своїх прав, в тому числі з позовами про відшкодування збитків, компенсації моральної шкоди, захисту честі, гідності та ділової репутації. Вимога про відшкодування збитків не може бути задоволено в разі пред'явлення його особою, яка не брала заходів щодо дотримання конфіденційності інформації або які порушили встановлені законодавством Російської Федерації вимоги про захист інформації, якщо прийняття цих заходів і дотримання таких вимог були обов'язками даної особи.

3. У разі, якщо поширення певної інформації обмежується або забороняється федеральними законами, цивільно-правову відповідальність за поширення такої інформації не несе особа, яка надає послуги:

1) або з передачі інформації, наданої іншою особою, за умови її передачі без змін і виправлень;

2) або по зберіганню інформації та забезпечення доступу до неї за умови, що ця особа не могла знати про незаконність поширення інформації.

4. Провайдер хостингу і власник сайту в мережі "Інтернет" не несуть відповідальність перед правовласником і перед користувачем за обмеження доступу до інформації та (або) обмеження її поширення відповідно до вимог цього Закону.

(Частина 4 введена Федеральним законом від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

Стаття 18. Про визнання такими, що втратили чинність окремих законодавчих актів (положень законодавчих актів) Російської Федерації

З дня набрання чинності цим Законом визнати такими, що втратили чинність:

1) Федеральний закон від 20 лютого 1995 року N 24-ФЗ "Про інформацію, інформатизації і захисту інформації" (Відомості Верховної Ради України, 1995, N 8, ст. 609);

2) Федеральний закон від 4 липня 1996 року N 85-ФЗ "Про участь у міжнародному інформаційному обміні" (Відомості Верховної Ради України, 1996, N 28, ст. 3347);

3) статтю 16 Федерального закону від 10 січня 2003 року N 15-ФЗ "Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального закону" Про ліцензування окремих видів діяльності "(Відомості Верховної Ради України, 2003 N 2 , ст. 167);

4) статтю 21 Федерального закону від 30 червня 2003 року N 86-ФЗ "Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Російської Федерації, визнання такими, що втратили чинність окремих законодавчих актів Російської Федерації, надання окремих гарантій співробітникам органів внутрішніх справ, органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин і скасовуємо федеральних органів податкової поліції у зв'язку із здійсненням заходів щодо вдосконалення державного управління "(Відомості Верховної Ради України, 2003, N 27, ст. 2700);

5) статтю 39 Федерального закону від 29 червня 2004 року N 58-ФЗ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку із здійсненням заходів щодо вдосконалення державного управління" (Відомості Верховної Ради України, 2004, N 27, ст. 2711).

президент Російської Федерації
В. Путін