Реформа жкг уроки. Реформа ЖКГ: історія запуску програми і тенденції розвитку


Сектор житлово-комунального господарства підлягає різним реформ вже протягом десятиліть, але незважаючи на всі зусилля, що робляться з модернізації, дана галузь так і залишається малоефективною. Непродуктивне витрачання бюджетних коштів, необхідність в працюючих інструментах управління житловим фондом, державна і муніципальна монополія, висока частка зносу житлового фонду стали передумовами до запуску програми «Реформа ЖКГ».

Запуск проекту «Реформа ЖКГ»

Проект стартував в Росії з 2010 року, коли Уряд РФ і Всесвітній банк уклали угоду про реалізацію відповідної програми.


Впровадженням заходів реформи займається Фонд сприяння реформуванню житлово-комунального господарства, створений 21 липня 2007 р


Дана державна корпорація покликана стимулювати формування ефективних методів управління житлом і перехід на ресурсозберігаючі технології.


На початку проекту брало участь 14 міст:

    десять «основних»: Братськ, Волзький, Іваново, Набережні Челни, Нефтеюганськ, Новокуйбишевськ, Оренбург, Саранськ, Тула, Чебоксари;

    чотири «резервних»: Архангельськ, Димитровград, П'ятигорськ і Череповець.

Проект здійснювався в два етапи:

    інституційний: Проведення реформ житлово-комунального комплексу за рахунок власного бюджету за технічного сприяння експертів, що фінансуються за рахунок коштів проекту.

    інвестиційний: Напрямок інвестицій в об'єкти інфраструктури ЖКГ з коштів проекту, орієнтуючись на інвестиційні плани міст.

Уже в процесі виконання програми у всіх 14 містах було досягнуто відчутне поліпшення якості надаваних житлово-комунальних послуг.


Так, наприклад, в місті Набережні Челни були реконструйовані розвідні мережі водопостачання та напірні колектори двох каналізаційно-насосних станцій. Це дозволило знизити рівень аварійності колекторів і забезпечити безперебійне водовідведення стоків міста.

Проект з реконструкції теплових мереж був реалізований в місті Нефтеюганськ. Завдяки цьому істотно підвищилася безперебійність постачання тепловою енергією за допомогою скорочення втрат тепла, зниження рівня витоків і загальної аварійності мереж.


Приклади успішних реконструкцій можна знайти в будь-якому з перерахованих міст. Проведений комплекс заходів в значній мірі вплинув на програму реформування і сферу ЖКГ в містах-учасниках програми:

    практично повна ліквідація заборгованості по соціальних виплатах ЖКГ;

    розроблені муніципальні плани інвестицій в комунальну інфраструктуру;

    збільшено число багатоквартирних будинків, які обслуговують професійні управляючі компанії;

Отримавши позитивні результати і досвід, накопичений в ході реформування, держава розвиває дану реформу в інших регіонах і містах Росії.

Основні напрямки та перспективи реформи ЖКГ

Проект «Реформа ЖКГ в Росії» спрямований на реалізацію наступних напрямків:

    перехід комунального сектора на ринкові відносини;

    збільшення частки участі приватного бізнесу;

    стимулювання конкуренції;

    поліпшення якості комунальних послуг;

    ліквідація утворилися монополій в галузі;

    оновлення житлово-комунального комплексу;

    розвиток інституту ефективного власника;

    капітальний ремонт житлового фонду;

    введення і експлуатація енергоефективних технологій;

    збереження системи соцзахисту і підтримка пільгових верств населення.

Згідно з Постановою Уряду РФ від 13 серпня 2006 р №491 «Про затвердження Правил утримання спільного майна в багатоквартирному будинку» багатоквартирний будинок - спільна власність власників приміщень у ньому.


З цього випливає, що у володінні власників квартир знаходиться весь будинок. Вони відповідальні за його стан і зобов'язані в належний час забезпечувати проведення капремонту. Для реалізації даних прав законодавство наділило власників широким переліком повноважень. Але в процесі приватизації значна частина житлового фонду передавалася в старому вигляді. Отже, власники не мають необхідними ресурсами для проведення ремонту та відповідними навичками модернізації житлової інфраструктури в такому стані.


Одним з пунктів цієї реформи, як ми вже згадували вище, є впровадження ринкових механізмів в систему ЖКГ. Що згодом має призвести до переходу на 100% оплату житлово-комунальних послуг. В результаті реформи витрати громадян на житлово-комунальні послуги можуть зрости в середньому на 20-25%. При цьому для соціально-незахищених категорій продовжить працювати система компенсаційних виплат.

Стандарт розкриття інформації

Зараз будь-який громадянин може подивитися інформацію про діяльність своєї керуючої компанії і відомості по конкретному будинку.


Це регламентується Постановою Уряду РФ від 23 вересня 2010 р N 731, яке зобов'язані виконувати керуючі організації, які здійснюють діяльність в сфері управління багатоквартирними будинками.


У Стандарті зазначені види інформації про управління будинком, які в обов'язковому порядку повинні бути розміщені у вільному доступі для мешканців. Необхідно забезпечити доступність і збереження даних протягом 5 років. До них відносяться:

    основна інформація про організацію (назва, адреса, організаційно-правова форма та ін.);

    список будинків в управлінні і загальні відомості про кожного з них (адреса, кількість поверхів, рівень благоустрою, рік і ін.);

    дані про виконувані роботи і послуги, що надаються;

    інформація про комунальні послуги;

    відомості про експлуатацію спільного майна будинку;

    інформація про капремонт загального майна, якщо керуюча компанія - виконавець робіт;

    дані про загальні збори власників будинку;

    річні звіти;

    інформація про усні догани, письмових розпорядженнях, штрафи або дискваліфікації (якщо такі є).

Також в документі перераховані необхідні джерела:

    офіційний портал Реформа ЖКГ;

    стенд в офісі компанії.

Іншими словами, керуючі компанії повинні мати сайт і бути зареєстровані на офіційному сайті проекту «Реформа ЖКГ». Невиконання даних вимог тягне за собою штрафні санкції.

Увага: Обов'язок розкриття інформації в ГІС ЖКГ настала з 1.01.2019 для всіх керівників Організацій (в тому числі Москва, Санкт-Петербург і м.Севастополь). Відповідальність за нерозкриття інформації по 731 постанові настала з 01.07.2019 р

Все ТСЖ / ТСН, ЖБК та КК як і раніше зобов'язані розкривати інформацію про свою діяльність на сайтах reformagkh.ru.

фахівці спеціалізуються на розкритті інформації відповідно до законодавчих норм. Ми допомагаємо правильно оформити розкриття інформації про ЖБК, ТСЖ і керуючих Компаніях, а також відстежуємо своєчасність розкриття інформації про діяльність УО:

Розкриття інформації

Для ТСЖ / ТСН, ЖБК і КК

Стандартне розміщення інформації

Термінове розміщення інформації

ГІС ЖКГ


Інтеграція ГІС ЖКГ з програмою бух.учета.

Пряма вивантаження, відстеження помилок і повноти розкриття інформації.

4 950 р./ Міс.

Термін виконання - 5-10 раб.дней

7 900р.

Термін виконання - 3 раб.дня

Аудит розміщеної інформації

Повний аудит інформації УО, розміщеної на порталах ГІС ЖКГ і Реформа ЖКГ.
За результатами надається висновок експерта.

990 руб.

Термін виконання - не більше 3 раб.дней

ВИГІДНА ПРОПОЗИЦІЯ:
Розкриття на Реформі ЖКГ безкоштовно -при укладанні договору на розкриття в ГІС ЖКГ або на комплексне обслуговування УО.

РЕФОРМА ЖКГ

Розкриття інформації згідно 731 Постановою Уряду.

Розміщення платіжних документів по КУ, показань ПУ, розміщення договору управління, відомостей про МКД і багато іншої корисної інформації.
Інтеграція з програмою бух.учета.
Пряма вивантаження, відстеження помилок і повноти розкриття інформації.

5 000 р.- 1 рік

6 000 грн.- 2 роки

7 000 грн.- 3 роки
Термін виконання - 30 раб.дней

8 000 р.- 1 рік

9 000 р.- 2 роки

10 000 р.- 3 роки
Термін виконання - 7 раб.дней


Розкриття інформації проводиться на підставі даних, наданих Замовником, і наявності заповненої Анкети.

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ТСЖ, ЖБК І КК ЗА ВІДСУТНІСТЬ РОЗКРИТТЯ ІНФОРМАЦІЇ

З 1 липня 2019 р настає відповідальність УО за відсутність розкриття інформації по 731 ПП РФ.Напомінаем, що обов'язок розкривати інформацію по 731 з Постановою Уряду (на порталах ГІС ЖКГ і reformagkh.ru) для ТСЖ і ЖБК настала ще 1 січня 2019 г. А для Керуючих Компаній обов'язок наступила тільки з 1 січня 2018 р

Штраф за нерозкриття інформації може бути як для Керуючої організації (ТСЖ / ТСН, ЖБК або КК), так і для штатного працівника.

Штраф для посадової особи - до 50 000 руб.; при цьому посадова особа підлягає у разі винності зміщення і позбавлення права на таку діяльність на термін до 3 років.

Для організації штраф може становити від 250 000 до 300 000 руб.
Настійно рекомендуємо Вам перевірити розкриття інформації та усунути всі прогалини до 1 липня 2019 р

З Постановою Уряду РФ N 731 в редакції від 27.03.2018 р (чинна редакція) можна ознайомитися

Додатково допоможемо Керуючим Організаціям:

  • - 3000 руб
    * (Окремо оплачуються кур'єрські послуги для отримання ЕЦП)
  • Аудит розміщеної інформації на порталах - 1000 руб.
    (За 1 ресурс, включає в себе аналіз розкритою інформації, надання звіту про помилки і недотриманні законодавства).
  • Усунемо помилки в інформації, розміщеної на порталах: перевіримо повноту інформації і допоможемо усунути недоліки в по 731 з Постановою Уряду РФ (ГІС ЖКГ, Реформа ЖКГ).
  • Послуга «Розкриття на адресу УО» - 5000 руб. , Оплачується додатково до вартості послуги з розкриття інформації. Послуга доступна для м.Санкт-Петербург і ЛО.Термін виконання - 1 раб.день, за умови наявності всіх необхідних документів.

Як розміщувати інформацію?

З 1 січня 2019 року всі керуючі компанії в зобов'язані розкривати інформацію в ГІС ЖКГ. але відповідальність для Керуючих Організацій Москви, Санкт-Петербурга і Севастополя настане з 1.07.2019. До цієї дати ТСЖ, ТСН, ЖБК та КК зобов'язані розкривати інформацію про діяльність необхідно на сайтах органу виконавчої влади суб'єкта РФ, що визначається вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації.
Зареєструватися і розмістити інформацію ви можете самостійно при наявності часу і володінні певними знаннями.
Якщо у вас немає часу або можливості самим вивчати ці ресурси, а також сканувати і готувати документи, ви можете передати цю задачу спеціалізованим фахівцям.
Що стосується труднощів ви може отримати консультацію по телефону ГІС ЖКГ і Реформа ЖКГ і по електронній пошті безкоштовно. Ви можете самостійно звернутися в тех.підтримку і отримати відповіді на всі ваші запитання.
Або можна звільнити передати всі функції щодо розкриття інформації та звернутися за допомогою до фахівців .
Телефонуйте +7 812 327-09-10 або залишайте заявку на пошті [Email protected]сайт

Де саме потрібно розкривати інформацію?

За 731 з Постановою Урядів інформація розкриватися:

  • в Інтернеті на сайтах dom.gosuslugi.ru, www.reformagkh.ru;
  • обов'язково потрібно всі необхідні дані розмістити на інформаційних стендах в приміщенні УО.

Що необхідно для реєстрації:
1. Придбати кваліфіковану електронний підпис (КЕП) в одному з центрів, що засвідчують;
2. Пройти реєстрація на порталі ЕСІА як фізична особа, а після за допомогою КЕП як юридична;
3. Реєстрація на порталі ГІС ЖКГ на базі ЕСІА;

Що чекає керуючу організацію при порушенні 731 постанови?

За приховування інформації і інші порушення керуючим компаніям загрожують штрафи в розмірі до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, які можуть бути накладені як на конкретного співробітника, так і на всю компанію.
З 1 січня 2019 року керуючі компанії, житлові кооперативів і товариства власників розміщують інформацію в ГІС ЖКГ. З 1 липня 2019 року застосовуються заходи за нерозміщення інформації в ГІС ЖКГ.

Реформа ЖКГ - це своєрідний Інтернет-портал, завдяки якому кожен житель будь-якого російського міста може знайти інформацію про свою квартиру, а також отримати відомості про те, чим живе і дихає ЖКГ в межах Російської Федерації. Для цих благородних цілей і передбачений Реформа ЖКГ офіційний сайт www.reformagkh.ru.

Реформа ЖКГ офіційний сайт в шапці головної сторінки містить вхід для зареєстрованих користувачів, передбачає процедуру швидкої реєстрації, а також допомагає кожному користувачеві визначитися зі своїм місцем знаходження. Реформа ЖКГ офіційний сайт по центру головної сторінки демонструє масштабне меню, що складається з активних вкладок, коли відразу після вкладки «Головна» йде «Мій дім».
При відкритті даного розділу кожному користувачеві демонструється його зміст у вигляді каталогу, коли з перерахованого переліку регіонів, міст і вулиць Російської Федерації потрібно вибрати підходящий будинок. Завдяки ж спеціальній рядку пошуку або за необхідне фільтрам все це проробляється набагато простіше і швидше.
Подібним чином відшукуються і керуючі організації, коли все можна відсортувати за алфавітом, метражу і іншим параметрам. Реформа ЖКГ офіційний сайт у вкладці «Переселення громадян» демонструє перелік аварійних будинків, а також відомості про споруджуваних або побудованих квартирах. Цікаво також ознайомлення з капітальним ремонтом, новинний стрічкою і довідковою інформацією сайту.

По центру головної сторінки розміщується перелік найбільш затребуваних послуг ЖКГ, під яким йде новинний блок, а також розташовуються різні пропозиції для дозвілля громадян. Серед особливо примітних варіантів - форум, онлайн-гра, відеоматеріали, перелік будинків зразкового утримання, звернення, які без праці може подати кожен.
Реформа ЖКГ офіційний сайт трохи нижче розміщує численні посилання на сайти державної ваги, поряд з якими фігурує телефон гарячої лінії. У нижній частині головної сторінки можна почитати інформацію про проект, дізнатися необхідні адреси і телефони.
Коли цікавить житлово-комунальне обслуговування конкретного будинку, Реформа ЖКГ офіційний сайт надасть доступ до запитуваної інформації. Якщо ж на кону поїздка в екзотичну точку земної кулі, допоможе підібрати для майбутнього відпочинку затишне містечко.

Портал «Реформа ЖКГ» - цілі створення та особливості роботи. Покрокова ілюстрована інструкція для реєстрації статутний капітал на офіційному сайті «Реформа ЖКГ» і розкриття необхідної інформації. Як отримати на порталі інформацію про свій будинок і керуючої компанії - читайте в нашій статті.

зі статті ви дізнаєтеся:

У нашій країні вже кілька років працює портал «Реформа ЖКГ». Він створений з ініціативи уряду і призначений для розміщення інформації керуючими компаніями. Для КК вимога про внесення на сайт необхідних відомостей обов'язково. Однак багато організацій продовжують ігнорувати цей припис закону, тому частина інформації залишається нерозкритою.

Реформа ЖКГ в Росії

Завдання сайту «Реформа ЖКГ» полягає в спрощенні для звичайної людини процедури отримання відомостей про свій будинок. Всю необхідну інформацію сюди вносять керуючі організації, які проходять необхідні реєстраційні процедури. Громадянам реєстрація не потрібна. Щоб знайти на сайті необхідну інформацію, достатньо вписати в пошуковий рядок адресу будинку. Якщо він введений правильно, то з'являються відомості про нього і про діяльність КК.

«Реформа ЖКГ» - офіційний сайт для розкриття інформації керуючими організаціями, розроблений під контролем Фонду сприяння реформуванню ЖКГ. Він потрібний не тільки для того, щоб КК розміщували відомості про себе і будинках, а мешканці знайомилися з ними. На сайті всі, хто цікавиться можуть також відстежувати хід відбуваються в галузі реформ.

Портал має кілька розділів. У вкладці «Мій дім» можна знайти основні відомості про МКД і діяльності обслуговуючої його КК (що проводяться роботах і виявляються послуги). Вкладка «Мій керуючий» дозволяє дізнатися більше про керуючої організації. Тут же наводиться рейтинг КК, на який можна орієнтуватися в процесі зміни такої компанії. Рейтинг складається шляхом оцінки ефективності роботи організацій.

Незабаром після запуску офіційного сайту на ньому з'явилися додаткові розділи. Зараз на порталі можна:

  • стежити за процесом переселення з будинків, що вичерпали свій ресурс і визнаних непридатними для проживання;
  • вивчати в окремій вкладці все, що стосується капітального ремонту - як в цілому по країні (керівні документи, статистика, новини), так і в конкретному будинку (він вибирається через пошуковий рядок);
  • знайомитися з матеріалами про що ведеться в РФ модернізації комунальної інфраструктури;
  • вивчати статистичну та аналітичну інформацію, що стосується управління багатоквартирними будинками в різних регіонах. Для полегшення сприйняття відомості надаються з використанням сучасних можливостей інфографіки.

Реєстрація на офіційному сайті реформи ЖКГ

Розміщувати інформацію на порталі можуть тільки авторизовані користувачі. Для цього керуючої організації необхідно зареєструватися, щоб потім мати можливість входити на сайт за унікальними логіну та паролю. Реєстрація нових користувачів відбувається в два етапи.

Введення логіна, e-mail і пароля. Крім цього, вказуються повністю прізвище, ім'я та по батькові людини, який здійснює реєстрацію. На завершення вводиться стандартний код з картинки, що дозволяє відсікти спроби масового автоматичного отримання акаунтів недобросовісними користувачами.

На вказану електронну пошту відправляється повідомлення, за допомогою якого активується обліковий запис.

Відправка заявки на реєстрацію керуючої організації. Для цього потрібно вписати назву КК і її ІПН. Адміністратор сайту перевіряє подану інформацію і при відповідності відомостей схвалює заявку.

Якщо заявка відхиляється, то в поле «Коментар» вказується причина. Наприклад, при перевірці адміністратор може з'ясувати, що організації з зазначеним ІПН не існує. В такому випадку відкривається можливість для редагування і повторного подання заявки. Це дозволяє оперативно виправити помилково введену номер та інші відомості, щоб успішно зареєструватися на порталі «Реформа ЖКГ».

При схваленні заявки її подавач отримує статус адміністратора керуючої компанії. Йому надається можливість по розкриттю відомостей про організацію, будинку і існуючої роботу.

Розкриття інформації на офіційному сайті реформи ЖКГ

Освоєння «Робочої області».

Перехід в «Робочу область» здійснюється через особистий кабінет у вкладці «Організації». У адміністратора КК є можливість самому вказати відомості про його організації або призначити операторів. У другому випадку внесенням інформації будуть займатися саме ці додаткові користувачі.

З будь-яких моментів, що стосуються дій в «Робочій області» на сайті «Реформа ЖКГ» є необхідні інструкції. З ними можна ознайомитися як в текстовому вигляді, так і в якості відеороликів. Все це дуже наочно, тому у користувачів зазвичай не залишається будь-яких питань.

Розкриття інформації про організації, що управляє.

У «Робочої області» вибирається вкладка «Мої організації», в якому вказані всі КК, закріплені за адміністратором. При відкритті потрібної організації можна перейти до заповнення її анкети. Внесені сюди відомості і їх зміни публікуються протягом семи робочих днів з моменту виконання записів адміністратором.

Розкриття інформації по багатоквартирних будинків.

У «Робочої області» є вкладка «Мої дому», в якій можна вносити відомості про наявні в управлінні МКД. У список при необхідності додаються нові будинки, для яких вказується:

  • регіон;
  • адреса;
  • керуюча компанія;
  • площа.

При натисканні кнопки «Відкрити» навпроти конкретного будинку відкривається його анкета, куди вноситься необхідна інформація. Зміни розкритих відомостей вступають в силу в ті ж терміни, що і в попередньому пункті - протягом 7 днів з моменту введення відповідної інформації адміністратором.

Тут же можна після натискання кнопки «Припинити управління» прибрати будинок зі списку об'єктів, що обслуговуються.

«Мій будинок» на сайті реформи ЖКГ

У вкладці «Мій дім» на сайті «Реформа ЖКГ» міститься повний набір відомостей про кожного багатоквартирному будинку в Росії. Користувачеві сайту досить набрати адресу, і він зможе з'ясувати:

  • поточний технічний стан будівлі;
  • список робіт, які повинна проводити на об'єкті керуюча організація;
  • дату проведення капітального ремонту та перелік винесених на нього заходів, і багато іншого.

«Мій будинок» включає підрозділ «Паспорт», куди вносяться всі технічні відомості. Тут можна уточнити рік зведення будівлі, його конструктивні особливості, характеристики наявних інженерних мереж, наявність загальнобудинкових лічильників різних ресурсів і багато іншого.

У цій же вкладці прописується кадастрова інформація. До будинку обов'язково відноситься прилеглу земельну ділянку. Його опис також є на сайті «Реформа ЖКГ». Тут же вказуються присутні елементи благоустрою, наприклад, дитячий та спортивний майданчик та інше.

Вкладка «Мій дім» містить підрозділ «Управління», де повинна викладатися робоча документація керуючої організації:

  • договір управління;
  • список робіт, які проводяться в будинку;
  • протоколи загальнобудинкових зборів в хронологічному порядку.

Крім загальних відомостей про кількість проведених і запланованих робіт вказується також їх вартість. Можливість бачити фінансову інформацію - це один з головних інструментів контролю з боку простих мешканців. Якщо керуюча компанія допускала якісь порушення в роботі, і вони виявилися зафіксовані, то відомості про це теж залишаються на «Реформі ЖКГ». Вони будуть зберігатися разом з інформацією про штрафні санкції.

На сайті розміщується архів важливих даних про будинок і процесі управління ім. Керуючі компанії можуть змінюватися, але відомості про минулі КК залишатимуться доступними для ознайомлення.

У вкладці «Мій дім» на сайті «Реформа ЖКГ» нещодавно з'явився підрозділ «Домова книга». До неї зі зрозумілих причин доступ можуть отримати тільки зареєстровані користувачі.

Важливий для власників квартир підрозділ стосується капітального ремонту. Вкладка «Мій дім» дозволяє ознайомитися з тим, які роботи по капремонту проведені і заплановані, в який час вони будуть виконуватися і скільки коштуватиме. Тут же відображаються суми, отримані від власників в якості оплати на поточний час.

«Мій керуючий» на сайті реформи ЖКГ

У розділі «Мій керуючий» на порталі «Реформа ЖКГ» можна ознайомитися з найбільш повною інформацією про працюючих у місті КК. Всі організації наводяться у вигляді алфавітного списку із зазначенням наступних основних даних:

  • назва УО;
  • число знаходяться в управлінні будинків;
  • загальна площа обслуговуються МКД;
  • рейтинг за п'ятибальною шкалою.

КК упорядковано в таблиці по будь-якому з перерахованих параметрів. Наприклад, можна вибрати організації з найбільш високим рейтингом або максимальним числом підконтрольних будинків.

При натисканні на назву КК проводиться перехід на її сторінку. На ній можна у всіх подробицях ознайомитися з особливостями роботи організації. В тому числі, тут наводиться така інформація:

  • перелік конкретних МКД, що знаходяться під управлінням;
  • перелік МКД, які раніше були в управлінні цієї компанії;
  • ПІБ керівника, адреса, всі контактні дані;
  • загальні відомості, в тому числі, номер ліцензії;
  • основні фінансові показники;
  • зафіксовані порушення (цей розділ заповнює сама організація, вона ж відповідає за достовірність інформації).

На сторінці кожної УО на сайті «Реформа ЖКГ» наводиться її поточний рейтинг. Він оновлюється щодня в автоматичному режимі. Підсумкова цифра рейтингу виводиться на основі наявної інформації про масштаб роботи компанії, її ефективності, фінансової стійкості, прозорості та репутації. На ці показники можна орієнтуватися при виборі нової КК для свого будинку.

Про те, як збирати внески до фонду капітального ремонту, читайте в окремій статті.

Реформа ЖКГ в Росії - поняття не нове і більшість росіян вже познайомилися з процесом її реалізації. А чи всі громадяни знають, що стоїть за поняттям «Реформування житлово-комунального господарства», як довго воно триватиме і яка кінцева мета всієї програми? На ці та безліч інших важливих питань ми відповімо в рамках теми «Все про реформу ЖКГ».

Поняття житлово-комунального господарства

Являє собою комплекс підприємств і служб з обслуговування населення міст, сіл і т.п.

ЖКП (Житлово-комунальні послуги) - це послуги, що надаються споживачам, які проживають в житловому фонді з метою забезпечення комфортних умов життя.

До складу комунального господарства входять:

  1. Електропостачання.
  2. Водопостачання (гаряче і холодне).
  3. Водовідведення.
  4. Ліфтове господарство.
  5. Збір, вивіз і утилізація сміття.
  6. Теплопостачання (опалення).
  7. Газопостачання.
  8. Прибирання місць загального користування.
  9. Ремонт будинків (капітальний і поточний).
  10. Ремонт інженерних комунікацій.
  11. Зміст, благоустрій та прибирання околодомових територій.

Склад комунальних послуг послуг, що надаються споживачеві залежить від ступеня благоустрою будинку.

до меню

Комплексна програма модернізації і реформування житлово-комунального господарства на 2010-2020 рр

Основні цілі і напрямки даної програми:

  1. До 2020 року забезпечити мешканців багатоквартирних будинків одночасно якісними і доступними комунальними послугами.
  2. Удосконалювати конкурентні відносини в сфері управління та обслуговування житлового фонду, а саме, створювати товариства власників житла (ТСЖ) і керуючих організацій.
  3. Здійснити переклад субсидій і пільг з оплати житлових та комунальних послуг в грошову форму.
  4. Активно впроваджувати систему заощадження ресурсів і енергії. Встановлювати прилади обліку.

Реформа ЖКГ. Загальна інформація

ЖКГ реформа проводиться урядом Російської Федерації і має на увазі модернізацію всього житлово-комунального господарства країни.

За період економічних реформ фізичний знос майна ЖКГ досяг досить великих розмірів. Приблизні цифри такі:

  • Комунальні мережі водопроводу - 65%.
  • Котельні - 55%.
  • Теплові мережі - 63%.
  • Водопровідні насосні станції - 65%.
  • Електричні мережі - 58%.
  • Каналізація - 56%.
  • Очисні водопровідні споруди - 54%.

Відповідно до Житлового кодексу Російської Федерації і Постановою Уряду РФ № 491 від 13.08.2006 р, багатоквартирний будинок являє собою колективну власність всіх власників приміщень. Виходить, що мешканці квартир володіють будинком в цілому, а не тільки своєю житловою площею. І, отже, вони повинні нести відповідальність за його стан і своєчасно здійснювати капітальний ремонт.

Основною проблемою тут стало те, що будинки передавалися власникам у вкрай жалюгідному стані. На проведення капітального ремонту були потрібні величезні суми, яких у власників не було. Також у мешканців не було і навичок управління.

Основним провідником реформи стала державна корпорація - Фонд сприяння реформуванню ЖКГ. Він був створений за рішенням Уряду РФ від 21.07.2007г. 2007 р Більш детальну інформацію, що стосується роботи Фонду ми розмістимо в другій половині статті.

до меню

Напрями реалізації реформи

Визначено основні напрямки реалізації реформи житлово-комунального господарства:

  1. Переклад галузі комунального господарства в рамки ринкових відносин.
  2. Залучення приватного бізнесу.
  3. Позбавлення галузі від монополій.
  4. Стимулювання конкуренції.
  5. Підвищення якості ком.услуги.
  6. Модернізація комплексу ЖКГ.
  7. Формування інституту ефективного власника.
  8. Переселення мешканців з аварійного житла.
  9. Проведення капітального ремонту багатоквартирних будинків.
  10. Впровадження енергоефективних технологій.
  11. Підтримка пільгових верств населення, здійснення соц.защіти.

Фонд сприяння реформуванню житлово-комунального господарства

Державна корпорація «Фонд сприяння реформуванню ЖКГ» - це некомерційна організація зі створення сприятливих і безпечних умов життя громадян, а також стимулювання реформування ЖКГ, формування ефективних механізмів управління житловим фондом та впровадження ресурсозберігаючих технологій за допомогою надання фінансової підтримки за рахунок коштів Фонду.

Початковий внесок в бюджет фонду в грудні 2007 року склав 240 млрд.рублей. Він був здійснений за рахунок додаткових доходів держави. Також було виділено 15 млрд.рублей в 2010 році.

Крім того, Фонд сприяння реформуванню ЖКГ з метою фінансування регіональних програм капітального ремонту і переселення громадян з аварійного житлового фонду використовує доходи від розміщення тимчасово вільних коштів. В регіони вже було направлено понад 11 млрд рублів.

Спочатку Фонд сприяння реформуванню повинен був діяти до 1 січня 2013 року, після чого йому загрожувала ліквідація. Однак було прийнято рішення про продовження його діяльності до 2015 року. 24 липня 2013 року Президент Російської Федерації Володимир Путін підписав закон про продовження роботи Фонду до 1 січня 2018 року.

Функції Фонду сприяння реформуванню ЖКГ:

  1. Розгляд заявок, поданих суб'єктами Російської Федерації, на надання фінансової підтримки за рахунок коштів Фонду,
  2. Прийняття рішень про відповідність вимогам заявок та доданих до них документів згідно з Федеральним законом №185-ФЗ.
  3. Прийняття рішень про надання фінансової підтримки за рахунок коштів Фонду на підставі заявок.
  4. Здійснення методичного забезпечення підготовки заявок та доданих до них документів з боку суб'єктів Російської Федерації.
  5. Проведення моніторингу реалізації регіональних адресних програм з проведення капітального ремонту багатоквартирних будинків.
  6. Здійснення моніторингу щодо проведення регіональних адресних програм з переселення громадян з аварійного житлового фонду.
  7. Здійснення контролю за виконанням передбачених цим Законом умов надання фінансової підтримки за рахунок коштів Фонду.
  8. Здійснення інших функцій, передбачених Федеральним законом від 21 липня 2007 року №185-ФЗ «Про Фонд сприяння реформуванню житлово-комунального господарства».

до меню

Надання фінансової підтримки

Фонд сприяння реформуванню житлово-комунального господарства надає фінансову підтримку з реалізації регіональних адресних програм, а саме виділяє кошти:

  1. На капітальний ремонт багатоквартирних будинків.
  2. На переселення громадян з аварійного житла з урахуванням необхідності стимулювання розвитку ринку житла (період проведення: з 1 грудня 2008 року до кінця 2009 року).
  3. На переселення громадян з аварійного житла.
  4. На переселення громадян з аварійного житла з урахуванням необхідності стимулювання розвитку малоповерхового будівництва (період проведення: з 10 березня 2010 року відповідно до Федерального закону 25-ФЗ).
  5. На надання фінансової підтримки за рахунок коштів Фонду для реалізації заходів з підтримки монопрофільних муніципальних утворень, розглянутих правлінням Фонду.

до меню

Організація товариства власників житла

Товариство власників житла (ТСЖ) являє собою одну з форм управління багатоквартирним будинком. По суті, ТСЖ - це організація із забезпечення гармонійного обслуговування будинку. Товариство може включати в себе як один будинок, так і кілька кварталів.

При вступі в ТСЖ власник бере на себе зобов'язання щодо участі в житті свого будинку. Він в обов'язковому порядку повинен відвідувати проведені збори.

Для створення товариства власників житла необхідно 50% голосів + хоча б один голос зверху. Не які вступили в ТСЖ мешканці автоматично позбавляються права голосу. Однак даний факт не знімає з них зобов'язань по виконанню рішень, прийнятих на загальних зборах ТСЖ.

Щоб створити ТСЖ необхідно:

  1. Створити ініціативну групу. Як правило, вона включає в себе 5-6 чоловік і голови.
  2. Звернутися до районної адміністрації з заявою, в якому повинні бути вказані пункти про надання їм списку квартир із зазначенням площі кожної з них і відомості про власність, а також про затвердження кандидатури Представника міста в майбутньому ТСЖ для участі в орг.собраніі і подальшої роботи товариства. В інших пунктах можна відобразити побажання мешканців.
  3. Підготуватися до зборів. Підготувати і вивчити статут ТСЖ і приблизний Протокол загальних зборів. Підготувати листи голосування для визначення «Порядку денного». Порядок денний повинна включати в себе не більше п'яти питань.
  4. Проінформувати всіх власників про проведення зборів.
  5. Провести загальні збори, в процесі якого слід вибрати спосіб управління (власними силами або із залученням професіоналів) і прийняти статут.
  6. Провести реєстрацію ТСЖ. Для цього необхідно звернутися в Управління Федеральної Реєстраційної служби і пред'явити заяву про державну реєстрацію, оригінал або завірену копію протоколу загальних зборів, статут товариства в двох примірниках і квитанцію про сплату держмита за реєстрацію.
  7. Здійснити передачу будинку в управління ТСЖ. Будинок передається за актом приймання-передачі з додатком технічної документації на будівлю, згідно з нормами технічної експлуатації житлового фонду.

до меню